联合国发布2020年罗兴亚人道危机应对计划 所需资金达8.77亿美元

大批罗兴亚难民居住在孟加拉国的考克斯巴扎尔难民营。
人道协调厅图片/Vincent
大批罗兴亚难民居住在孟加拉国的考克斯巴扎尔难民营。

联合国发布2020年罗兴亚人道危机应对计划 所需资金达8.77亿美元

移民与难民

联合国机构和非政府机构合作伙伴今天发布了2020年罗兴亚人道危机联合应对计划。这一计划需要8.77亿美元资金,以应对孟加拉国约85万5000名罗兴亚难民以及收容社区44万4000名脆弱民众的需求。

根据这一计划,食物、避难所、清洁水源和卫生设施等主要服务和援助所需资金占全部募捐呼吁的55%,其中仅粮食需求就占近29%。

难民署指出,卫生、保护、教育、营地管理、能源和环境仍对确保罗兴亚难民的安全和尊严以及当地罗兴亚人的福祉至关重要。孟加拉国政府和人民一直在向罗兴亚难民提供极大的援助。随着危机持续,促进两个社区的和平共存并振兴地方经济势在必行。

2017年8月25日,缅甸安全部队对若开邦北部的罗兴亚人发动了 “清剿行动” ,到2020年,对大部分罗兴亚难民来说,这已经是在孟加拉国流亡的第三年。罗兴亚人很明白,他们想回家,但前提是要确保他们和家人的安全、获得基本权利和服务并看到获得缅甸公民身份有路可循。

联合国难民高专格兰迪表示,支持这一计划不仅对现在生活在孟加拉国的人来说很重要,而且在他们一旦可以安全并可持续地返回缅甸的家园的时候也至关重要。在这一时刻到来之前,世界必须与罗兴亚人以及孟加拉国政府和人民站在一起。

难民署表示,今年的联合应对计划更加明确,并更加重视东道社区受影响最大的领域,包括公共服务基础设施的提供、可持续生计的获得、环境重建和能源方案。

联合应对计划的战略目标包括加强对难民的保护;向有需要的人提供拯救生命的援助;促进孟加拉国受影响社区人民的福祉,并致力于为缅甸局势达成可持续的解决方案。这些目标与长期可持续发展目标紧密相关。

自2017年罗兴亚难民开始涌入孟加拉国以来,援助机构一直在努力提供拯救生命的援助和保护,并减轻难民面临的风险,包括孟加拉国每年漫长的季风和气旋季节。

孟加拉国罗兴亚难民营和收容社区遭遇暴雨和洪水袭击后,粮食署启动了今年规模最大的应急食品援助。
粮食署图片/Nihab Rahman
孟加拉国罗兴亚难民营和收容社区遭遇暴雨和洪水袭击后,粮食署启动了今年规模最大的应急食品援助。

国际社会在2019年取得的一项重要成就是对营地中所有的罗兴亚难民进行了具有生物识别功能的身份登记,其中12岁以上的难民获得了个人身份证件。这确保了他们的身份,加强了对他们的保护,并为今后更有针对性及更有效地开展人道援助奠定了基础。这是难民署在亚洲开展的规模最大的一次生物识别身份登记活动。此外,环境重建以及提供替代能源也为罗兴亚难民的生活带来了切实的改善。

孟加拉国政府今年1月决定授权让罗兴亚难民儿童使用缅甸学校的学习课程。目前,这一计划即将进入试点阶段,包括1万名6到9年级的学生,同时,试点计划的规模还在进一步扩大。

在今年的计划中,孟加拉国政府和人道社区将基于过去两年的扎实工作和经验教训开展应急准备和减少灾害风险的工作。去年,整个季风季节受洪水影响的家庭数量明显减少。难民营地也更加安全,道路、排水系统、桥梁和山坡也更坚固。3000多名罗兴亚难民还接受了应急能力培训并获得了必要的设备。

难民署指出,强有力的国际援助对罗兴亚难民和孟加拉国社区至关重要。2019年联合应对计划需要9.21亿美元,最终只有70%的资金,约6.5亿美元到位。