联合国:叙利亚流离失所规模“前所未有” 平民处境悲惨

叙利亚伊德利卜南部,一处流离失所者营地内的儿童。
人道协调厅图片
叙利亚伊德利卜南部,一处流离失所者营地内的儿童。

联合国:叙利亚流离失所规模“前所未有” 平民处境悲惨

和平与安全

在俄罗斯、土耳其等各方激烈角力,叙利亚局势进一步升级的背景下,联合国叙利亚问题独立国际调查委员会今天发布一份报告表示,该国的武装冲突还远未结束,人权侵犯事件持续成倍增加,近九年的内战使百姓面临前所未有的痛苦和折磨。

委员会表示,在报告所涵盖的2019年7月11日到2020年1月10日期间,此前被迫逃离家园的平民,正在西北部伊德利卜和阿勒颇两省日益缩小的范围内,在恐怖团体“沙姆解放组织”的控制下勉强求生。

以“反恐”为名实施不加区分的军事打击

委员会指出,支持政府的武装力量以“反恐”为名,在伊德利卜南部实施空中和地面打击,导致大量平民伤亡,市场、流离失所者营地,以及最为重要的医院等民用设施毁于一旦,还对受到保护的目标进行了不加区分的袭击,并使用了集束弹药。

报告表示,在西北部流离失所的94万8000名平民中,大部分都是妇女和儿童,数千人在严酷的冬季风餐露宿。伊德利卜目前有三百万平民被困,当地的危机正在演变成一场人道主义灾难,人们拖家带口不断逃亡,年幼的儿童惨遭冻死。

报告指出,非政府武装团体针对阿勒颇南部等叙政府控制区的袭击也导致人员伤亡,并在平民中间引发恐慌,促使许多人逃离家园。在伊德利卜省内动荡不安的地区,“沙姆解放组织”的恐怖分子进一步加剧了对受困百姓的控制,任意监禁活动人士、记者,以及其他公开提出异议的个人,同时持续招募和使用儿童兵。

24小时内导致10多万人流离失所

调查委员会表示,美军于去年十月初撤走后,土耳其与由其支持的“叙利亚国民军”发起代号为“和平之春”的行动,在10月10日到11日之间的24小时内引发10万多人流离失所,财产遭到掠夺和强征。
 
委员会表示,在此前遭到围困的地区,如东古塔和霍姆,百姓重返家园的条件总体上仍不具备,平民领回自己的财产面临重重障碍。在此前与叙政府签署所谓“和解协议”的地区,无处不在的检查站加剧平民恐慌,限制行动自由,阻碍百姓获取基本服务。

冲突各方持续无视或拒不履行保护平民义务

委员会调查专员梅格利(Hanny Megally)指出,在阿夫林等地,女性,尤其是来自宗教或族裔少数群体的女性受到严重严重影响。“库尔德和雅兹迪等少数族裔的女性行动自由受到限制,外出期间遭遇骚扰。此类行为破坏了女性积极参与和为社区做出贡献的能力。必须立即停止。” 

调查专员阿卜扎伊德(Karen Koning AbuZayd)表示,冲突各方持续无视或拒不履行保护义务,无法保障让脆弱平民持续且不受阻碍地获得人道主义援助。她表示,“目前的当务之急是必须让所有平民获得急需的食物、饮水和医疗援助。让观察员和保护人员得以进入也是保障平民权利的关键。” 

报告向叙利亚政府、冲突各方与国际社会提出了一系列旨在改善平民安全的建议。委员会主席皮涅罗(Paulo Pinheiro)敦促交战各方“本着善意开展对话,结束这场不幸的冲突,立即允许人道主义援助和物资不受阻碍地送到每一个有需要的人手中。”

叙西北部局势剑拔弩张  联合国反复呼吁停火

叙利亚西北部的伊德利卜省等地区与土耳其接壤,是叙反对派在该国境内的最后据点。近期,叙政府军在俄军的支持下与土耳其部队在伊德利卜爆发正面冲突。2月27日,土耳其在叙境内的部队遭袭,导致33名士兵死亡,32人受伤。

叙利亚已宣布关闭西北部尤其是伊德利卜省的空域,任何进犯该空域的飞机或无人机都将被视为敌对目标予以击落。而俄罗斯方面则表示,俄军是唯一应叙政府要求在该国合法驻扎的外国军队,对叙恐怖分子的打击仍将继续。

联合国已多次反复强调叙利亚人道主义形势严峻,不断呼吁各方立即停止冲突。2月28日,秘书长古特雷斯在出席安理会叙利亚问题会后再次强调,“最迫切的需要是在局势完全失控之前立即停火”。他重申,叙利亚冲突没有军事解决办法,唯一的途径是根据安理会第2254号决议,通过联合国推动的政治进程化解危机。

据媒体报道,土耳其总统埃尔多安将于3月5日前往俄罗斯与俄总统普京会晤,商讨叙利亚局势。

叙利亚问题国际独立调查委员会于2011年由联合国人权理事会授权设立,负责调查2011年3月以来叙利亚境内所有涉嫌侵犯国际人权法的行为。 今天发布的这份报告将于3月10日向人权理事会提交。点击浏览报告全文(英语)。