古特雷斯：联合国必须继续发挥非殖民对话论坛的作用

联合国秘书长古特雷斯今天在联合国非殖民化特别委员会2020年会议的开幕式上表示，今天，全世界仍然有17个非自治领土，联合国必须继续聆听他们的关切。

古特雷斯表示，这是联合国的“明确任务”之一。“非殖民化是一个必须以生活在这些领土上的社区民众的愿望和需求为指导的过程。这些领土上的人民的关切各不相同，放大他们的声音是我们的集体责任。”

领土面临“现实而迫切的挑战”

联合国成立于1945年，当时全球近三分之一的人口生活在殖民统治之下，约为7.5亿人。自那时以来，已有80多个前殖民地获得了独立。

今天，全球仍然有17个被殖民的领地，主要分布在美洲和太平洋地区，包括非洲的撒哈拉沙漠西部；大西洋和加勒比海域安圭拉、百慕大、英属维尔京群岛、开曼群岛、福克兰群岛（马尔维纳斯）、蒙特塞拉特、圣海伦娜、特克斯和凯科斯群岛、美属维尔京群岛；欧洲的直布罗陀；太平洋海域的美属萨摩亚、法属波利尼西亚、关岛、新喀里多尼亚、皮特凯恩和托克劳。

古特雷斯表示，许多人面临“非常现实并迫切的挑战”。“这些领地大部分为处于气候变化前线的小岛屿国家。许多地区面临具有破坏性的自然灾害。其他领土也在为建立可持续和自给自足的经济奋斗。”

他说：“我们必须继续发挥论坛的作用，让领土与其管理国之间开展有意义的对话，以使领土居民能够就其未来作出知情的决定。” 

自治的承诺

来自葡萄牙的古特雷斯还谈到了他与这一事件的深深的联系。

他说：“的确，我永远不会忘记，由于安哥拉、莫桑比克和几内亚比绍的解放运动以及他们争取独立的斗争，葡萄牙军队才在1974年进行了4月革命，为我的国家带来了民主。”

古特雷斯表示，生活在这些非自治领土上的人民“仍然在等待自治的承诺得以实现”。近20年前，东帝汶是实现这一里程碑的最后一个国家，因此，“非殖民化议程”虽然缓慢，但仍在向前发展。

他指出，太平洋上的法属新喀里多尼亚将于9月举行第二次独立公投。第一次公投是在2018年。

联合国与非殖民化

古特雷斯表示，非殖民化“是联合国历史上最有意义的一页”，他赞扬非殖民化特别委员会发挥的关键作用。

联合国诞生时的文件《联合国宪章》规定了“人民的平等权利和自决”的原则。非殖民化特别委员会则审查1960年联合国大会关于给予殖民地国家和人民独立地位的宣言的适用情况。

委员会主席、格林纳达常驻联合国代表麦奎尔（Keisha McGuire） 形容这是“令人振奋的责任”。去年12月，麦奎尔率领一个代表团访问了英国海外领地蒙特塞拉特，1995年的一次火山爆发使这一加勒比岛国近一半的土地无法居住。此次访问主要关注了领土的政治、经济、社会和环境发展，以及在实现可持续发展方面的挑战。委员会近期将发布最后的报告。