教科文组织：2019年媒体伤亡人数有所下降 新闻自由问题仍令人关切

教科文组织的数据显示，尽管2019年全世界被杀害的记者人数下降了近一半，但记者仍面临持续的风险，肇事者几乎仍然全部逍遥法外。

2019年遇害记者人数减少

2019年，联合国教科文组织遇害记者观察站记录了56起记者遇害事件，相比之下，2018年为99起，这是十多年来的最低年度死亡人数。从2010年到2019年，教科文组织总共记录了894起记者遇害事件，平均每年近90起。

世界所有地区都出现记者遭杀害事件，拉丁美洲和加勒比地区数字最高，共记录有22起谋杀，其次是亚太地区，为15起，阿拉伯国家为10起。

大多数记者在冲突地区之外遭到杀害

数据显示，记者不仅在报道暴力冲突时面临极端风险，而且在报道当地政治、腐败和犯罪时也成为袭击目标——通常是在他们的家乡。

2019年，近三分之二（61%）的案例发生在没有经历武装冲突的国家，这一现象是近年来出现的一种更广泛的趋势，且呈现显著上升势态，与2014年的情况相比，数字显著增加，当时为三分之一。2019年记录的90%以上的案件涉及当地记者，与往年一致。这些趋势在教科文组织为2019年“结束对记者犯罪有罪不罚现象国际日”开展的媒体宣传活动中得到了强调。

新闻自由受到攻击的趋势令人担忧

联合国教科文组织2019年11月发布的一份报告显示，记者在工作中越来越多地受到口头和人身攻击。近年来，监禁、绑架和暴力侵害有所增加，充斥着对媒体和记者怀有敌意的言论。女记者尤其经常成为网上骚扰和基于性别的暴力的目标。

威胁记者的总体目标是压制批评声音，限制公众获取信息。

教科文组织致力于保障记者安全

教科文组织努力改善记者的安全，打击针对他们的犯罪不受惩罚的现象，包括牵头执行《联合国记者安全和不受惩罚问题行动计划》。

教科文组织的报告显示，袭击记者的人很少受到起诉。有罪不罚率在全世界仍然高得惊人，几乎达到90%，自2006年以来，教科文组织记录的案件中只有不到八分之一被列为已得到解决。

针对以上数字统计，教科文组织总干事奥黛丽·阿祖莱（Audrey Azoulay）表示，“教科文组织对世界各地针对记者的敌意和暴力深感不安。只要这种情况持续下去，民主辩论就会遭到破坏。”