联合国呼吁安理会消除分歧 继续授权通过跨境点向叙利亚提供人道援助 

2019 年 12 月 19 日

鉴于安理会成员在授权延长通过跨境运输向叙利亚平民提供人道援助方面存在分歧,联合国负责人道主义事务的助理秘书长穆勒(Urula Mueller)今天在安理会会议上呼吁安理会成员及时更新过境运输的授权,确保继续向叙利亚民众提供拯救生命的援助。 

背景 

2014年安理会通过第2165号决议,授权通过叙利亚与土耳其、约旦和伊拉克边境的四个过境点(Bab al-Salam、Bab al-Hawa、Al Yarubiyah 、Al-Ramtha)向叙利亚运送援助物资。过去5年来,这些过境运送行动为数以百万计的叙利亚人提供了救生援助。  

今年1月10日,过境运输授权即将到期,安理会应在此之前决定是否延长授权。 

但目前摆在安理会成员面前的有两份不同的决议草案。  

比利时、德国和科威特提出的草案要求重新授权目前四个过境点中的三个,但不重新授权使用叙利亚/约旦边界上的拉姆沙(al-Ramtha)过境点。 

俄罗斯提出的草案则只重新授权使用叙利亚与土耳其边界的两个过境点(Bab al-Salam,Bab al-Hawa)六个月,直到2020年7月10日。 

联合国图片/Eskinder Debebe
联合国主管人道主义事务的助理秘书长兼副紧急救济协调员乌苏拉·穆勒在安理会做通报。(资料图片)

联合国的立场 

秘书长古特雷斯在其最新一份有关叙利亚局势的报告中表示,他希望安理会成员确保授权联合国能够满足所有的人道主义援助需求,包括迅速更新对过境运输的授权。 

负责人道主义的副秘书长兼紧急救济协调洛科克员昨天也致函安理会成员,明确表示了联合国在维持所有四个过境援助运输点重要性问题上的立场。 

负责人道主义事务的助理秘书长穆勒今天向安理会表示,如果不进行跨境运输行动,叙利亚西北和东北部的人道主义局势将明显恶化。正是由于过去5年中的跨境援助,避免了叙利亚发生更大的人道主义危机。 

穆勒:“如果没有跨境援助行动,我们将立即看到支持数百万平民的援助不得不终止。这将导致饥饿和疾病的迅速增加,导致在近九年的冲突中遭受了无法形容的悲剧的脆弱人群的死亡、痛苦和进一步流离失所,包括跨境迁移。” 

叙利亚人道局势依然严峻 

穆勒表示,叙利亚西北部局势仍然令人震惊。叙利亚政府军及其盟友继续对伊德利卜和阿勒颇非国家武装团体控制下的地区进行炮击和空袭,非国家武装团体对政府军控制地区的袭击也在升级。 

冲突前线两侧的平民承受了严重的后果。11月20日至21日的24小时内就有23人丧生,数十人受伤。医务人员和医疗设施也遭受了损失。 

最近几周敌对行动使伊德利卜多达6万人流离失所。雨水、寒冷和冬季的严寒加剧了流离失所家庭及其收容社区的困苦。 

在叙利亚东北部,尽管最近几周敌对行动有所减少,但人道主义局势仍然严峻。 10月9日,土耳其和盟国非武装团体在叙利亚塔拉阿比德(Tal Abyad)和拉斯艾因(Ras al-Ayn)之间的地区发起“和平之春”行动后,超过20万人逃离了该地区。 截至11月26日,已有12万3000人返回。 在哈萨卡省、拉卡省和阿勒颇省有超过7万人流离失所。 近1万7000人逃到了伊拉克。 

阿霍尔(Al Hol)营地的局势需要紧急得到解决。营地中仍有约6万8400人,其中94%是妇女和儿童。穆勒敦促各国政府立即遣返其国民,尤其是其中遭受创伤的人、孤儿和无人陪伴的儿童需要进一步的帮助。 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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