联合国人权专家：吉尔吉斯斯坦需进一步确保少数族裔人权

联合国少数群体问题特别报告员德瓦伦斯（Fernand de Varennes）近期对吉尔吉斯斯坦进行了为期12天的访问。他今天表示，虽然吉尔吉斯斯坦政府在保护人权方面取得了一些进展，但仍需要实施进一步举措来确保少数族裔的人权，加强其民主机制并确保更包容的社会，以此实现和平与繁荣。

德瓦伦斯欢迎吉尔吉斯斯坦与国际人权机构的持续接洽，并通过了一项新的人权行动计划，但敦促该国提出全面的人权立法，特别是新的反歧视法律。 

他也强调了该国朝向结束无国籍状态迈出的重要步骤，这一问题主要影响少数族裔，尤其是少数族裔妇女和儿童。 

德瓦伦斯在结束访问后发表了初步声明，他说：“今年，吉尔吉斯斯坦成为了第一个结束因各种原因造成的无国籍状态的国家。我赞扬该国政府的努力，当局通过与民间社会协调，支持社区联络活动来确定未登记的人，尤其是来自最脆弱社区的人，比如穆加特族社区。” 

然而，德瓦伦斯指出，在一些地区仍然存在对少数族裔的歧视，包括有关少数群体政治代表性和在公共生活当中的参与度，获得警察和司法人员等公职的就业机会，以及接受教育的机会，尤其是获得以少数族裔语言教授的课程。 

德瓦伦斯指出，以少数族裔语言授课的学校数目有所减少，尤其对于乌兹别克少数民族来说。他还对在少数族裔占多数的地区只能使用吉尔吉斯斯坦语和俄语提供公共服务的国家政策提出关切。 

吉尔吉斯斯坦家庭 粮农组织图片/Sergey Kozmin

 

德瓦伦斯指出，该国需要更多行动来确保手语使用者可全面获得用手语提供的教育服务，并有效地获得公共服务。 

德瓦伦斯：“我感到关切的是，据报道该国各地的宗教和其他少数群体仍遭受歧视、骚扰、侮辱和恐吓。就宗教少数群体而言，这可能在他们行使其自由表达和实践其信仰的权利，以及试图建立和正式注册其组织时发生。” 

德瓦伦斯对监测和报告该国少数群体状况的人权捍卫者和新闻记者据称遭受的敌视，以及利用煽动仇恨和极端主义的法律限制他们开展工作并对其定罪的做法表示关切。 

德瓦伦斯说：“我呼吁吉尔吉斯斯坦政府采取坚决行动，保护民间社会组织、人权维护者和新闻记者，创造安全和有利的环境让他们开展重要、合法的工作而不用担心遭到报复。” 

德瓦伦斯还对一项新的政策文件所反应的公民权的概念表示关注，该政策似乎以吉尔吉斯斯坦族裔为中心，而非所有国民。 

德瓦伦斯此次访问了首都比什凯克以及奥什、贾拉勒阿巴德和巴特肯地区，会见了高级官员、民间社会和少数民族社区，包括聋人社区成员。他将于2021年3月就此次访问向联合国人权理事会提交详细的报告。