萨赫勒:安全和恐怖局势严峻 急需加大应对行动

2019 年 11 月 20 日

安理会今天下午召开会议,讨论非洲萨赫勒地区的局势。联合国负责非洲维和事务的助理秘书长宾图·凯塔(Bintou Keita)指出,萨赫勒地区的局势依然严峻,极端武装团体的恐怖袭击和其他跨境挑战不断。该区域五国集团的联合部队最近加大了行动力度,国际和区域层面的支持力度也在增强。

凯塔表示,萨赫勒地区的局势非常严峻,急需采取行动。9月30日,分别针对萨赫勒五国集团联合部队军事基地和马里安全部队的两次恐怖主义袭击,共导致数十名士兵死亡。这两次事件是一个令人挺痛心的提示,充分说明了在萨赫勒运作的联合部队和其他安全部队所处的环境之危险。

因此,萨赫勒五国集团联合部队加强了行动。在11月1日至17日的最近一次行动中,联合部队在马里和布基纳法索交界地带开展了行动,参加行动的包括来自马里、布基纳法索、尼日尔以及法国的军队1400多人。这次行动取得了成功,使24名嫌疑恐怖份子中立化,并缴获了一批武器、军火、上百部电话和64部车辆。

2019年5月16日,负责非洲维和事务的助理秘书长凯塔向安理会汇报了非洲萨赫勒地区的局势。
联合国图片/Loey Felipe
2019年5月16日,负责非洲维和事务的助理秘书长凯塔向安理会汇报了非洲萨赫勒地区的局势。

凯塔指出,联合部队是在区域和国际层面应对萨赫勒地区安全问题和极端武装团体问题的关键,该地区同时还面临其他一些跨境挑战,包括贩运人口、非法货物、武器和毒品,移民以及流离失所问题。

她说:“但是,仅靠联合部队一己之力并不能完全保障萨赫勒地区的安全,还需要采取更多行动来预防局势的进一步恶化。”

因此,她表示,近期出台的一些针对萨赫勒恐怖武装团体不断扩大的威胁的举措令人鼓舞。首先是在今年8月的七国集团峰会期间,德国总理默克尔和法国总统马克龙宣布建立一个新的旨在加强萨赫勒地区安全与稳定的合作伙伴关系。这一合作伙伴关系力图加强萨赫勒五国集团国内的军队和警察部队,以便他们能够在打击恐怖主义方面发挥关键作用。与此同时,今年9月,西非经济共同体的领导人宣布,为应对该地区不断恶化的安全局势,打击恐怖主义,该区域国家承诺在未来五年之内提供10亿美元资金打击恐怖主义和极端主义。

背景:

萨赫勒是非洲一片广大而贫瘠的半荒漠区域,位于撒哈拉沙漠以南、苏丹草原以北,共覆盖了布基纳法索、乍得、马里、毛里塔尼亚、尼日尔和塞内加尔六个国家。

由于贫穷、欠发达、气候变化以及薄弱的边界管理,萨赫勒地区出现了人道主义和安全危机,导致数以百万计的人流离失所,需要人道援助。同时,多个恐怖主义组织,包括西非统一和圣战运动、伊斯兰马格里布基地组织、伊斯兰后卫组织和穆拉比通组织在这一地区肆虐。

为了应对这些威胁,布基纳法索、乍得、马里、毛里塔尼亚和尼日尔于2014年12月成立了萨赫勒五国集团,决心应对恐怖主义和跨国有组织犯罪的影响,包括开展跨边界联合军事反恐行动。

萨赫勒五国集团2017年初决定建立联合部队,并得到了非洲联盟和平与安理会和联合国安理会的授权。

 

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