联合国特别代表:不能让外部势力左右利比亚的未来

2019 年 11 月 18 日

联合国秘书长利比亚问题特使萨拉梅今天通过视频连线向安理会表示,利比亚冲突已持续七个半月,实现和平解决方案以挽救生命的需求从未如此迫切。然而外部干预势力这一“不速之客”正在“鸠占鹊巢”,一步步将利比亚的未来从该国百姓手中夺去。

外国雇佣军加入导致战事升级

卡扎菲政权于2011年倒台后,利比亚政局持续动荡。今年4月,由哈夫塔尔领导的东部武装“国民军”向首都的黎波里挺进,与萨拉杰领导的“民族团结政府”展开交战,萨拉梅表示,迄今为止已有200多名平民在交火中丧生,超过12万8000人被迫逃离家园,另有13万5000人仍然滞留在前线地区,27万人受到冲突的直接影响。

萨拉梅表示,就在今天早些时候,的黎波里的一家饼干厂遭遇空袭,初步统计已导致10人死亡,超过35人受伤,其中包括移民和至少两名利比亚公民。

萨拉梅表示,的黎波里南部前线的战局瞬息万变,为了补充兵力,雇佣军和来自外国私营军事企业的战斗人员越来越多地加入到交火之中,这些资深武装人员的加入“导致了暴力的加剧”,炮火正在逐渐向北蔓延,接近的黎波里市中心,“在人口密集地区开展进一步升级的地面战斗将导致灾难性的人道主义后果”。

武器禁令持续遭到违反

萨拉梅表示,卡扎菲时代所遗留的大批军火,以及“违反武器禁运令,持续通过海路进入该国的战斗物资”也促成了暴力的升级。

萨拉梅表示,根据报告,大到坦克、战斗机零件和精密制导导弹,小到子弹火药等各色武器仍在不断被送入利比亚,为冲突各方提供支持。

联合国利比亚支助团估计,自冲突开始以来,交战双方在外部势力的支持下,共开展了近1040次无人机空袭,九月和十一月间还发生了多次实施方不明的精准空袭。此外,“利比亚国民军”在的黎波里人口居住区使用非制导导弹则加剧了平民的伤亡。

 

的黎波里遭到冲突破坏的房屋。
人道协调厅图片/Giles Clarke
的黎波里遭到冲突破坏的房屋。

 

“国民军”实施了针对医疗设施的精准空袭

萨拉梅表示,2019年至今,利比亚医疗设施已遭遇60多次袭击,“联利支助团发现‘国民军’明确存在针对医疗设施发动精准空袭的行为”。今年10月开展的医疗服务评估显示,超过24%的医疗设施因为冲突、供电中断或建筑物受损而被迫关闭,许多其他医疗设施的服务也受到影响,医疗需求无法得到满足的现象激增。

与此同时,由于数十所学校校舍受损,超过30所学校被用作流离失所者收容所,许多儿童被迫失学。

移民与难民持续面临非法杀害、酷刑和其他虐待、任意拘禁、非法剥夺自由、强奸、其他形式的性暴力与性别暴力、奴役、强迫劳动、勒索及剥削等威胁。尽管政府已在今年8月宣布将关闭塔朱拉与扎维耶两处监禁中心,但利比亚海岸警卫队仍不断将在地中海上拦截的移民与难民送入其中,引发“严重关切”。

萨拉梅表示,黎波里地区唯一民用的米提加机场已经被迫关闭两个半月,军民混用的米苏拉塔机场是利比亚大部分百姓唯一的进出通路,自九月至今,该机场已经遭受了至少11次精准空袭。

萨拉梅表示,“米提加机场必须尽快重新开放”,为此,联合国正与各方积极合作,实施包括严格区分军用和民用区域,以及设立联合国专用航站楼等方式,使该机场尽快恢复运转。

萨拉梅表示,今年以来,联合国与人道主义伙伴已经为超过31万利比亚人提供了援助,近7万2000人获得食品,大约1万人获得临时住所和其他非食品物资,大约2万6000人获得保护。但迄今为止,利比亚人道主义应对计划所需的2.02亿美元资金到位率不足一半,资金缺口正在扩大。

联合国人员遇袭事件调查无进展

萨拉梅遗憾地表示,“联合国希望就今年8月10日导致三名工作人员死亡、两人重伤的袭击事件获取更多信息的呼吁没有取得任何进展”。由联合国总部派出的一个调查委员会已于数日前抵达利比亚,萨拉梅呼吁利比亚各方“积极与该机构开展合作”。在袭击中受伤的两名联合国工作人员仍在恢复中,“联合国将继续留在利比亚为利比亚人民服务”。

“柏林进程”有望为结束冲突奠定基础

萨拉梅表示,在德国政府的协助下,他与相关各方在柏林举行了一系列会议,最近一次于10月21日召开的会议上,与会各方就一份《联合公报》草案达成了一致,其中包括回归利比亚人主导的政治进程、实施停火和武器禁运,以及维护国际人权和人道主义法等终止冲突所必须的要求。

萨拉梅表示,“柏林进程”将为联合国支持开展的利比亚人之间的政治对话搭建桥梁,他对该进程的成功“很有信心”。

与此同时,萨拉梅表示,他与利比亚支助团还与埃及、利比亚百姓和散居在海外的利比亚人开展了沟通,以缓和国内两极分化的局面。

萨拉梅表示,“拒绝外部势力干预本国事务符合所有利比亚人的利益”,终止冲突、就利比亚的未来走向达成一致“是可以实现的前景”,协议的基本内容已经具备,宪法框架也已经存在,现在“唯一需要的就是在座的诸位,国际社会,能够走到一起,为利比亚各方携手结束冲突、重启对话提供必要的保护伞。联合国现在就在,未来也将继续留在利比亚,为利比亚百姓的重建之路提供支持。”

 

 

直接通过您的邮箱接收每日更新,点击此处订阅相关主题
下载适用于您的iOSAndroid设备的联合国新闻应用程序。