冈比亚对缅甸提起诉讼  指控政府实施和纵容迫害罗兴亚人行为

2019 年 11 月 11 日

冈比亚今天向联合国主要司法机关国际法院提起对缅甸的诉讼,指控"缅甸政府对罗兴亚群体成员直接采取和间接纵容的行为"违反了《防止及惩治灭绝种族罪公约》。

冈比亚认为,从2016年10月起,缅甸军方和其他缅甸安全部队开始了广泛和系统的“清除行动”。在这些行动中犯下的灭绝种族行为旨在通过大规模谋杀、强奸和其他形式的性暴力,以及有系统地用火焚烧的方式摧毁他们的村庄——在这一过程中居民往往锁在燃烧的房子里,从而达到全部或部分摧毁罗兴亚人这一群体的目的。从2017年8月起,随着缅甸在更大规模和更广泛的地理范围内恢复“清除行动”,这种灭绝种族行为继续发生。

冈比亚指出,这些行为违反了《灭绝种族罪公约》。虽然冈比亚表示自2018年9月以来已就上述指控向缅甸提出交涉,但缅甸继续否认其存在任何不当行为。

冈比亚遂决定寻求根据《法院规约》第三十六条第一款和两国均为缔约国的《灭绝种族罪公约》第九条,以确立法院受理这一争端的管辖权。

冈比亚同时请求国际法院下达临时措施指示,以在法院做出最终裁决之前,对罗兴亚人的权利提供保护。

国际法院是联合国的主要司法机关。它于1945年6月根据《联合国宪章》设立,并于1946年4月开始运作。法院由联大和安理会选出的任期九年的15名法官组成。法院设在荷兰海牙和平宫。法院具有双重角色: 第一,根据国际法解决各国提交给它的法律争端 (法院的判决具有约束力,有关各方不得上诉);第二,就联合国系统正式授权的机关和机构提交给它的法律问题提供咨询意见。

 

国际移民组织图片/Mohammed
为躲避迫害从缅甸逃往孟加拉国的罗兴亚难民。

 

罗兴亚人在缅甸长期遭受歧视和迫害。2017年8月,缅甸军方对罗兴亚人发起大规模“清剿行动”,迫使近一百万罗兴亚难民逃离家园,来到邻国孟加拉国的考克斯巴扎地区避难,形成全球演变速度最快的难民危机。

为何冈比亚提出诉讼?

西非国家冈比亚是一个以穆斯林为主的国家,它针对缅甸提供的指控得到伊斯兰合作组织57个成员国和一个国际律师团队的支持。

冈比亚总检察长兼司法部长曾在卢旺达问题国际刑事法庭工作,参与调查1994年卢旺达境内种族灭绝事件,他在发起针对缅甸的诉讼当中发挥了很大作用。