国际刑事法院检察官:利比亚局势严重 战争罪嫌犯应被立即逮捕归案

2019 年 11 月 6 日

国际刑事法院检察官本苏达今天在安理会有关利比亚局势的通报会上呼吁冲突各方立即停止在利比亚的暴力行为,并敦促有关国家立即逮捕并移交包括卡扎菲之子赛义夫∙卡扎菲在内的三名利比亚嫌犯。她还提交了该办公室的第18份有关利比亚局势的报告。

本苏达指出,在过去几个月中,利比亚暴力升级,大量平民死亡,数千人在境内流离失所,该国各地发生的绑架、失踪和任意逮捕事件激增。自2019年4月初以来,已有100多名平民因武装冲突丧生,300人受伤、12万人流离失所。她对此“深表震惊”,并谴责所有的非法暴力行为。

本苏达表示,就像秘书长利比亚问题特别代表萨拉梅所说,如果没有来自安理会和国际社会的一致支持,立即停止利比亚冲突,该国将陷入持续的冲突和残杀的危机。

本苏达指出,有罪不罚对利比亚的稳定而言,即是阻碍又是威胁,必须通过法律的力量予以限制。她领导的检查官办公室将继续努力,确保为受害者带来司法公正,并将违反《罗马规约》的肇事者绳之于法。该办公室已经在现有调查方面取得进一步进展,并在着手申请新的逮捕证;在2020年,利比亚将继续成为该办公室的优先事项。

她说:“对于在国际刑事法院管辖范围内的所指称罪行负有最大责任的人,我将毫不犹豫地申请新的逮捕令”。

联合国图片/Manuel Elias
11月6日,国际刑事法院检察官本苏达在安理会进行工作报告。

针对利比亚前领导人卡扎菲次子赛义夫(Saif al-Islam Gaddafi)的案件,本苏达指出,国际刑事法院上诉分庭下周将在海牙举行听证会,就赛义夫提出的上诉听取意见。安理会今年早些时候否决了赛义夫对国际刑事法院是否有权审理其案件提出的挑战,但赛义随后对这一决定提出上诉。

本苏达强调,无论该案件的审理权如何,利比亚仍然有义务逮捕赛义夫并将其移交法院。而且,利比亚当局未执行的逮捕令不仅限于赛义夫的案件,还包括前国家安全局局长哈利德(Al-Tuhamy Mohamed Khaled)以及国民军少校阿沃法利(Mahmoud Mustafa Busayf Al-Werfalli)。三人被指称犯下了严重的国际罪行,包括杀戮、酷刑、残忍和侮辱人格尊严的对待等战争罪,以及迫害、监禁、酷刑等危害人类罪。本苏达的办公室已经获得有关三人下落的可靠信息,但三名嫌犯仍逍遥法外。

本苏达强调,能否逮捕嫌犯并将其移交至国际法院完全取决于各国。该办公室正在与各国协调,来加强追踪和逮捕嫌犯的战略和方法。根据安理会第1970号决议,她敦促包括利比亚和埃及在内的所有国家协助立即逮捕和移交利比亚逃犯。

1998年,联合国的120个成员国通过《罗马规约》,决定成立一个常设国际刑事法院,审判犯有灭绝种族罪、战争罪和危害人类罪等严重罪行的个人。《罗马规约》于2002年7月生效,国际刑事法院由此成立。 2011年,安理会通过决议,将利比亚问题移交给国际刑事法院处理,同年6月,国际刑事法院向利比亚前领导人卡扎菲次子赛义夫签发逮捕令,认为其在担任利比亚事实上的总理期间,在镇压抗议示威时犯下了谋杀和迫害等危害人类罪行。