联合国秘书长古特雷斯欢迎叙利亚宪法委员会启动

2019年10月11日,叙利亚哈塞克省(Al-Hasakah)因冲突而流离失所的妇女。
粮食署图片/Alan Ali
2019年10月11日,叙利亚哈塞克省(Al-Hasakah)因冲突而流离失所的妇女。

联合国秘书长古特雷斯欢迎叙利亚宪法委员会启动

和平与安全

联合国秘书长古特雷斯今天在叙利亚宪法委员会即将启动前夕发表声明,指出这一由叙利亚人所有、叙利亚人主导的委员会将为该国通过政治途径解决冲突、实现和平提供独特机会,并希望委员会所有成员本着真诚善意共同努力,将叙利亚和平进程推向前进。

秘书长叙利亚问题特使彼得森昨天在日内瓦向记者宣布,经过持续数月之久的外交斡旋,叙利亚宪法委员会的150名成员日前已经抵达日内瓦,并将在联合国的协助下于10月30日正式开始工作。

宪法委员会的任务是为叙利亚宪法改革做准备、起草宪法草案,促进叙利亚冲突的政治解决。150名成员将首先商讨宪法改革的主要目标,随后再由其中的45名代表负责具体的起草工作,45人中有15人来自叙利亚政府、15人来自反对派,另有15人来自包括民间社会和宗教团体等在内的中间第三方。

彼得森表示,委员会将尽可能以协商一致的方式做出决定,若协商不成,则将通过投票以75%的多数决定。联合国则将协助确保谈判进程可信、平衡与包容。

彼得森还在今天与委员会的两名联席主席,以及俄罗斯、土耳其和伊朗外长举行了会晤。

古特雷斯表示,宪法委员会的启动,是叙利亚政府、反对派“叙利亚谈判委员会”以及叙利亚民间社会第一次坐在一起,朝着通过政治途径摆脱叙利亚冲突的悲剧迈出第一步。古特雷斯同时对委员会女性成员比例达到30%感到欣慰,他表示,这是联合国始终坚持的最低门槛。

古特雷斯“充分期待各方能够本着善意,向着达成符合安理会2254号决议、满足所有叙利亚人合理诉求,并以维护叙利亚主权、独立、团结和领土完整的强烈决心为基础的解决方案而努力”。

古特雷斯同时指出,宪法委员会的启动和工作,必须与在各方之间建立信任与信心的切实行动同步开展。“宪法委员会的积极参与,以及叙利亚全国范围内的停火,将为特使彼得森有效履行其职责,促成更加广泛的政治进程创造所需要的条件”。

联合国难民署联合国人道协调厅统计,持续八年多的叙利亚冲突已迫使500多万人逃离家园,1100多万人急需人道主义援助。今年10月初,土耳其在叙利亚东北部发起针对库尔德武装的军事行动,使得本已焦灼的战局更趋复杂。尽管土耳其此后与美俄等国分别达成缓和局势的相关协议,但人道主义工作者表示,第一线的局势依旧动荡、零星冲突时有发生,未来发展难以预测。

秘书长叙利亚问题特使办公室正持续密切关注叙利亚人道主义状况,并确保停火能够得以维持,平民和民用基础设施能够得到保护。

世界粮食计划署今天表示,目前已有数千名平民返回了位于叙利亚东北部的家园,但仍有超过10万人依旧处于流离失所状态,此外还有大约1万2000人涌入邻国伊拉克。而叙利亚国西北和南部的人道主义形势也同样严峻,全国超过三分之二的人口生活贫困,失业率达到50%,青年失业率更是高达80%,目前,粮食署每月为400多万叙利亚人提供食品援助。