【联大一般性辩论】新加坡总理李显龙：全球化和自由贸易将惠及所有人

新加坡总理李显龙今天在联大第74届会议一般性辩论中表示，全球需要依赖开放、包容的多边合作来解决全球问题。他尤其强调了开放的全球贸易以及亚洲区域合作的重要性。

李显龙表示，多边机制、体系和法律对新加坡这样的小国家的生存来说至关重要。基于规则的体系为全球所有国家带来责任，并创建了一个稳定的环境。因此新加坡是联合国、国际法和多边系统忠实的倡导者。

李显龙指出，现在，全球正经历一场复杂的转型。全球主义倒退、孤立主义抬头正让世界变得越发两极化。持续这一路径将造成更分裂和不稳定的世界。

他说，可持续发展已经成为所有国家的优先事项。面对一些共同的挑战，单一的国家很难依靠自己取得发展和进步。增长需要贸易、投资和技术，这都依赖在开放和有序的国际框架下开展合作。

发达国家应保持市场开放

李显龙指出，在过去70年中，许多国家通过这样的方式实现增长 —— 发达国家开放市场，并从发展中国家的新市场准入中获利，尤其是飞机、电子设备和机械工具等工业产品。

他说：“中国在2001年加入世界贸易组织预示着20年的飞速经济增长，带领超过8.5亿人脱离贫困。印度在1990年经济逐渐自由化之后也实现了稳步增长。包括新加坡在内的东亚和东南亚许多其他小型经济体早些时候也经历过同样的轨迹。现在非洲和拉丁美洲的许多发展中国家也正在走同样的道路。 但如果全球市场不再如此开放，贸易和投资条件变得更加不确定和无序，它们要取得进步将难得多。”

李显龙表示，传统上，发达国家通过外国援助和技术支持来帮助发展中国家，但更有效的方式是让发达国家保持贸易和市场开放。但是今天，有一种观念认为，全球化和自由贸易正在加剧不平等。事实上， 全球化和自由贸易改善了全球数十亿人的生活，不仅是生活在贫穷国家的人。

他说： “的确，每个国家都有赢有输，不是每个国家都能实现收支平衡，此时，国际体系通常成为了‘替罪羊’。”

李显龙还谈到了世贸组织改革的问题，他表示，多边主义并不完善，存在严重不足。世贸组织越发难以达成有意义的贸易协定。 而且，该组织的规则是基于农业和制造业的经济模式而设定的，因此需要更新、更优的规则，尤其在数字经济和知识产权方面。因此，贸易问题的“解决方案应该是改革这些机构，而不是绕过或无视它们”。

亚洲新兴区域倡议将发挥作用

李显龙表示，同时，新兴区域合作机制和框架已经出现，比如《跨太平洋伙伴全面进步协定》、《区域全面经济伙伴关系协定》等，这些协定旨在降低壁垒，并提高商品和服务贸易的标准。

此外，基础设施发展是另一个成熟的区域合作领域。亚洲各国对基础设施的需求远超供给。各国政府以及国际金融机构都难以提供足够资源，因此亚洲基础设施投资银行等区域新倡议将发挥作用。

气候变化

李显龙表示，新加坡高度重视气候变化问题，作为一个地势低洼的岛国，这关乎“我们的生存”。新加坡温室气体排放量仅占全球排放量的0.11%，也在新能源资源方面受到限制。然而，新加坡致力于履行《巴黎协定》来减少排放，并减缓全球变暖。新加坡是东南亚国家中首个施行碳税等措施的国家。同时，新加坡与联合国共同为其他国家提供技术援助，包括通过与总部位于新加坡的“东盟气象中心”开展合作，并为国际民航组织、国际海洋组织等机构的减排努力做出贡献。