联合国秘书长和红十字国际委员会主席呼吁停止在城市作战和使用爆炸性武器

2019 年 9 月 18 日

联合国秘书长古特雷斯和红十字国际委员会主席毛雷尔今天联合呼吁各国和武装冲突各方避免在人口稠密地区使用具有广泛影响的爆炸性武器,以结束破坏和给平民造成的痛苦。

 

联合呼吁表示,城市战争正在使大约5000万人受到影响,其造成的毁灭性人道主义后果令人震惊。

联合呼吁表示,叙利亚的伊德利卜和利比亚的的黎波里目前正遭受炸弹和炮弹带来的无尽痛苦和破坏,它们加入了一长串受害城市的名单:包括最近引人关注的摩苏尔、阿勒颇、拉卡、塔伊兹、顿涅茨克、费卢杰和萨那。

呼吁表示,随着世界城市化进程加快,武装冲突也在加剧。当城市遭到轰炸和炮击时,无论是空袭、火箭、火炮还是简易爆炸装置,都使平民首当其冲受到伤害,其中超过90%的受害者都是平民。

呼吁表示,冲突各方应该认识到,他们不能像在公开战场上那样在人口稠密地区作战。在城市、城镇和难民营使用造成大面积影响的爆炸性武器,会使平民面临滥杀滥伤的风险。

呼吁指出,城市中的武装冲突还使许多人落下终身残疾并遭受心理创伤。水、电、卫生、医疗保健等基本服务运作所需的基础设施遭到破坏或摧毁。这会引发多米诺效应,加剧人们的痛苦。

呼吁表示,城市武装冲突造成的大规模破坏会使发展指数倒退几年甚至几十年。例如,也门武装冲突的头四年后,人类发展指数下降到20年前的水平,使一度繁荣的人口中心变成了鬼城。

呼吁表示,今年是1949年《日内瓦四公约》诞生70周年。《公约》绝对禁止直接攻击平民或民用物体、不分青红皂白或不成比例的攻击以及将平民用作人体盾牌。它要求冲突各方采取措施尽量减少附带的平民伤害。人口稠密地区平民固有的脆弱性使得各国必须重新评估和调整其武器和战术选择,以避免平民受到伤害。

呼吁支持各国努力制定一项政治宣言和符合国际人道主义法关于在人口稠密地区使用爆炸性武器的适当限制、共同标准和行动政策,敦促各国和其他利益攸关方加强平民伤亡数据的收集,并建立减轻和调查平民伤害的机制,确保问责制,并为今后的行动吸取经验教训。

 

人道协调厅图片/Giles Clarke
遭到战火破坏的利比亚首都的黎波里。

 

 

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