联合国大会: 五大峰会值得关注

2019 年 9 月 16 日

下周,当世界的目光转向纽约时,世界各国领导人再次聚集在这座城市参加一般性辩论,这标志着联合国大会新一届会议的开幕。

除了国家元首的惯常发言外,还将举行五次重要的高级别首脑会议,涵盖当今世界面临的许多关键问题。

 

1 气候行动

 

 

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯将抗击气候危机作为他的首要任务之一。通过在9月23日召开气候行动峰会,古特雷斯的目标是增强雄心,并促使各国履行其在2015年《巴黎协定》中做出的减缓全球变暖的国际承诺。

首脑会议将汇集各国政府、私营部门、民间社会、地方当局和其他国际组织,在六个领域制定雄心勃勃的解决方案:

全球向可再生能源的过渡。

可持续和有抗御力的基础设施和城市。

持续农业

森林和海洋管理。

抵御和适应气候影响。

公共和私人融资为净零排放经济做出协同努力

秘书长向各国领导人提出挑战,要求他们带着具体的计划而不是宏大的演讲来参加此次峰会,并希望此次峰会能够展示经济从化石燃料向清洁、可再生能源的巨大转变。他说:“我想听听我们将如何在2020年前阻止排放量的增加,并在本世纪中叶前大幅减少排放量,以达到净零排放”。

认识到年轻人将气候行动纳入国际议程的努力,9月21日将举行一次青年气候峰会,作为推动气候行动的青年活动家、创新者和企业家在联合国总部展示其解决方案并会见国际决策者的平台。

 

2 实现全民健康覆盖

 

开发计划署/Slingshot
护士盖济勒·马塞科在赞比亚希布尤金吉区沙巴松杰保健中心冷藏刚刚运抵的疫苗。

 

在气候行动峰会的同一天,联合国将主办有史以来第一次全民健康覆盖高级别会议,口号是“携手建设一个更健康的世界”。联合国表示,这将是有史以来举行的最重要的全民健康覆盖的政治会议。

由于世界上至少有一半的人口无法获得他们需要的基本保健服务,而且每年的保健费用将近1亿人推向极端贫困,会议被称为为确保国家元首和政府首脑做出政治承诺的最佳机会,以优先考虑和投资于全民健康覆盖,并确保所有人的健康。

所有国家都致力于到2030年实现全民健康覆盖,其中包括金融风险保护、高质量保健服务以及获得安全、有效、优质和负担得起的基本药物和疫苗。

 

3 实现可持续发展目标

 

联合国图片/Cia Pak
在联合国成立70周年纪念仪式以及联合国可持续发展峰会开始前,联合国总部大楼的外墙上投影了一部10分钟的影片,生动介绍17项可持续发展目标,提高公众对于2030年可持续发展议程的认识。

 

《2030年可持续发展议程》分为17个可持续发展目标。这是有史以来最雄心勃勃的改变我们的世界、促进繁荣和确保所有人的福祉,同时保护环境的事业。

其中承诺包括:

结束贫困和饥饿;扩大获得保健、教育、正义和工作的机会。

促进包容性和可持续的经济增长。

保护地球免受环境退化,缓解气候危机。

此次峰会将于9月24日和25日举行,这将是自2015年通过《议程》以来的首次峰会,也是加快实现17项目标及其具体目标的一次机会。

联合国在过去四年中取得了进展,但警告说,冲突、气候变化、缺乏基本医疗服务、日益加剧的不平等和巨大的资金缺口限制了全球努力的影响。那些被落下的人继续深受其害,包括小岛屿发展中国家、最不发达国家和内陆发展中国家的人。

 

4 发展筹资

 

没有资金,这些目标都无法实现,但筹集足够的资金是一项重大挑战。债务风险上升和贸易限制措施意味着对2030年议程至关重要的投资仍然不足。

9月26日举行的发展筹资问题高级别对话将汇集政府、企业和金融部门的领导人,努力释放所需的资源和伙伴关系,并加快进展。

据估计,要实现可持续发展目标,每年需要在所有部门投资约5至7万亿美元,联合国秘书长呼吁营造一个能够长期投资于可持续发展、促进人类和地球健康和福祉的环境。

 

5 支持小岛屿发展中国家

 

联合国图片/Mark Garten
联合国秘书长古特雷斯今年五月访问了地势低洼的太平洋岛国图瓦卢,在第一线亲眼目睹气候变化与海平面上升对小岛屿发展中国家所带来的影响。

 

五次首脑会议中的最后一次是《萨摩亚途径》高级别中期审查,这是在达成支持小岛屿发展中国家可持续发展的宏伟协议五年后举行的。

这些国家是世界上最脆弱的国家之一,面临着一系列独特的问题,包括面积小、地处偏远、易受外部经济冲击和全球环境挑战,包括气候变化的影响。

审查将讨论在应对气候变化的破坏性影响、建设经济和环境复原力以及其他挑战方面取得的进展。这些问题也将在同一周举行的其他四次首脑会议上占据显著位置。

将鼓励各国政府、私营部门、民间社会、学术界和广泛的其他利益攸关方发起新的伙伴关系,推动在小岛屿发展中国家执行《萨摩亚途径》的优先领域和可持续发展目标。