中国/香港:联合国人权专家敦促尊重抗议者的权利

2019 年 9 月 12 日

随着香港抗议活动进入第三个月,联合国几位人权专家今天发表声明对示威者受到攻击、逮捕活动人士和人权维护者以及通信受到威胁的报道表示关注。

共同就此发表声明的联合国人权专家包括:促进和保护见解和言论自由权问题特别报告员戴维·凯伊;人权维护者处境问题特别报告员米歇尔·福斯特;和平集会和结社权利问题特别报告员克莱门特·尼亚莱索西·沃勒;酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚问题特别报告员奈尔斯·梅尔策。

专家们对于当局就他们的关切作出详细回应表示欢迎,并期待与当局继续进行对话。他们表示,根据适用于香港的《公民权利和政治权利国际公约》,当局必须保护参加集会者的安全和权利,并创造一个有利于保护多样化和多元化观点表达和对政府政策持有异见的环境。

特别报告员和工作组是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是理事会独立实况调查和监测机制的总称,处理世界各地的具体国家局势或专题问题。特别程序专家以自愿方式工作;他们不是联合国的工作人员,不领取联合国的工资。他们独立于任何政府或组织,以个人身份服务。

人权专家在声明中敦促香港和中国当局确保充分保护行使和平集会权的个人,并确保任何限制都得到法律授权、且必要和相称。

人权专家注意到香港官员宣布撤回引渡法案,表示这表明地方当局愿意解决示威者提出的一些要求。

专家们强调,根据国际法基本原则,当局有义务尊重、保护和促进言论自由和和平集会自由的权利。声明谴责任何人实施任何形式的暴力,特别是执法人员过度使用武力。

 专家们表示,他们理解当局有责任确保公共秩序,但强调国际标准要求这一目标不能取代个人的言论自由权和抗议权。

声明对在一小部分示威者中发生零星暴力的报道感到关切,并欢迎示威领导人呼吁抗议者保持抗议的和平性质,避免暴力和敌意。声明敦促所有人响应和平抗议的呼吁,并敦促当局在处理暴力时严格遵守必要性和相称性原则。

专家们重申,他们谴责任何一方的暴力,并敦促警察部队将暴力分子与和平抗议者区分开来。

人权专家们表示,他们支持以和平方式解决目前的紧张局势。专家们承诺继续与国家当局和所有利益攸关方进行建设性和坦诚的对话,并随时准备支持任何促进政府当局与和平抗议者之间开展具有参与性、包容性和真正对话的努力。