南南合作日:联合国秘书长强调发展中国家合作成果喜人 但发达国家履行责任仍然重要

2019 年 9 月 12 日

9月12日是联合国南南合作日。联合国秘书长古特雷斯在今天举行的纪念活动上发表致辞表示,过去几十年显现了南南合作在推进可持续发展方面的力量,但永远不能取代全球北方应承担的国际责任。

古特雷斯表示:“南南合作已经为共同面临的挑战提供了具体的解决方案。许多国家成为支持和启迪创新发展举措的源泉。”

在发展中国家,更多的儿童得以上学,儿童、母婴死亡率减少近半,极端贫困人口显著减少。今天,来自南方国家的外国直接投资占所有此类投资近三分之一。超过四分之一的全球贸易发生在发展中国家之间。南方国家的新兴金融机构推动基础设施建设,以及全球可持续发展。

但尽管如此,南方国家仍存在大量贫困人口。极端贫困率虽然在下降,但下降速度不足以实现2030年的目标。气候紧急情况威胁着数十年取得的进展。实际上,全球南方国家已经在遭受气候危机恶化的严重影响。

此外,全球24亿人没有足够的卫生设施,大部分生活在南方国家。约8.4亿人缺乏电力,7.85亿人无法获得清洁水源。

古特雷斯强调,南南合作提供了一条加速进步的独特途径。南方的许多国家已成为创新发展解决方案的支持和灵感来源。但南南合作永远不能取代官方发展援助,也不能取代《亚的斯亚贝巴行动议程》《巴黎协定》规定的全球北方应承担的责任。

此外,包括北方国家和其他合作伙伴在内的三角合作, 建立了信任并整合了多种资源和能力。三方合作是指传统捐助国和多边组织通过提供资金、培训、管理和技术系统以及其他形式的支助来促进南南合作倡议。

联合国南南合作办公室图片
联合国南南合作办公室主任豪尔赫·切迪克(左一)出席今年3月在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯举行第二届联合国南南合作高级别会议

在联合国南南合作日当天,联合国负责南南合作事务的专门机构——联合国南南合作办公室及其合作伙伴正式推出了“南南合作大星空”大型网络平台。该平台基于人工智能技术,旨在为联合国系统的南方合作伙伴提供一个统一的南南解决方案平台以及一站式服务,使南方伙伴能够更加有效地分享其发展经验、解决方案和需求,推动和建设新型伙伴关系。

南南合作办公室还正式发布了《超越传统的合作:关于南南合作和三方合作的独立报告》(Independent Report on South-South and Triangular Cooperation “Cooperation Beyond Convention”),回顾了南南合作及三方合作的历史和转型。

古特雷斯说:“我很高兴联合国各实体在联合国南南合作办公室的协调下,正在制定一项关于南南合作和三方合作的全系统战略。”

南南合作的历史始于1949年,当时,经济及社会理事会设立了首个联合国技术援助项目。1969年,联合国开发计划署成立。1978年,全球南南技合会议在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行,会上通过了《促进和实施发展中国家间技术合作的布宜诺斯艾利斯行动计划》,该计划成为南南合作的重要里程碑。另一项里程碑是2001年在比利时布鲁塞尔举行的第三次联合国最不发达国家问题会议。在2019年第二届联合国南南合作高级别会议上,世界领导人通过了一份成果文件,敦促为实现可持续发展加强南南合作。

联合国大会在2003年通过决议设立12月19日为联合国南南合作日。2011年,联大决定从2012年起,将联合国南南合作日的纪念日期改为9月12日。