联合国人权事务负责人:保证健康的环境与珍惜思想自由同等重要

2019 年 9 月 9 日

联合国人权事务高级专员米歇尔·巴切莱特今天在日内瓦举行的人权理事会第42届会议开幕式上发表讲话指出,气候变化是一个现实,影响到世界的每个地区。世界从未见过如此大规模的对人权的威胁。这不是任何国家、任何机构、任何决策者可以袖手旁观的局面。所有国家的经济,每个国家的体制、政治、社会和文化结构以及所有人及后代的权利将受到影响。

巴切莱特表示,目前预测的全球变暖水平对人类的影响是灾难性的。风暴正在上升,潮汐可能淹没整个岛国和沿海城市。大火肆虐我们的森林,冰正在融化。我们正在燃烧我们的未来。

她表示,气候紧急情况已经导致全球饥饿人数急剧增加,世卫组织预计,在2030年至2050年期间,气候变化每年将导致约25万人因营养不良、疟疾、腹泻和热浪而死亡。在许多国家,混乱的天气模式和环境紧急情况的其他表现已经在使主要的发展成果发生逆转,使冲突流离失所和社会紧张加剧,经济增长受到阻碍,并形成日益严重的不平等。

巴切莱特表示,令她感到鼓舞的是,界定环境与人权之间关系的100多项国家和区域法律越来越多地承认享有健康和可持续环境的权利。她强调,对每个人来说,健康的环境和人们所吃的食物、喝的水和珍惜思想自由同等重要。

难民与移民:欧盟一些国家应停止将海上救援行动定为犯罪

巴切莱特敦促欧洲联盟及其成员国在地中海采取更坚定和有效的行动,部署搜索和救援难民和移民的行动,并支持非政府组织的救援工作。她强烈建议欧盟通过一项基于人权的共同安排,让所有海上获救人员及时上岸。

她表示,最近几个月,欧洲几个国家采取行动,将人道主义救援船只和搜索飞机开展救援行动定为犯罪,阻止或勒令其停止工作,欧洲国家运营的搜索救援船只数量急剧减少这一现实对寻求安全的成年人和儿童造成了致命后果。截至7月,难民署报告说在地中海有900多名移民溺水死亡,可能还有更多的死亡没有记录在册。巴切莱特表示,各国有权决定其他国家的国民是否可以进入和留在其境内。但是,所有移徙治理措施的实施都应充分尊重相关人民的人权。

香港:当局应继续以克制和不过度使用武力的方式对暴力行为做出反应

巴切莱特表示,她的办公室继续与中国政府进行双边对话。针对香港问题,她表示,虽然许多示威活动以和平方式和依法进行,但她对最近一些抗议活动中暴力增加的场面感到不安。她呼吁那些参与示威的人以和平方式并依法进行示威。她还敦促当局继续以克制的方式,在不过度使用武力的情况下对任何暴力行为做出反应。她鼓励行政长官继续主动与香港市民建立对话,解决他们的不满,并鼓励香港市民借此机会与政府进行和平和建设性的接触。

克什米尔:当局应放松目前的封锁或宵禁

巴切莱特对印度政府最近的行动对克什米尔人人权的影响深感关切,包括限制互联网通信和和平集会,以及拘留当地政治领导人和活动家。她特别呼吁印度放松目前的封锁或宵禁,确保人民获得基本服务,保证被拘留者的所有正当程序权利得到尊重。重要的是,在影响克什米尔人民未来的任何决策过程中,都要征求他们的意见并让他们参与进来。

美国:阻止移徙者到达和进入目的地国的政策和做法违反国际法

巴切莱特表示,令其感到关切的是,美国、墨西哥和一些中美洲国家目前正在实施的政策使移民面临更高的侵犯和践踏人权风险。移民儿童继续被关押在美国和墨西哥的拘留中心,这违反了儿童的最大利益。

巴切莱特强调,旨在实际阻止移徙者到达和进入目的地国的政策和做法——或者在没有正当程序保障的情况下将他们遣返——是一种驱回行为,将移民推向基本人权不能得到保证的国家是一种违反国际人权法和难民法的行为。

她表示,美国是一个建立在欢迎移民基础上的国家,最近的一系列措施大大减少了对移民家庭的保护。她对这些政策深感不安,特别是包括继续将移徙儿童与其父母分开,以及有可能制定一项新规则,使儿童仅仅因为其行政地位而被无限期拘留。没有什么理由可以为给孩子造成如此深刻的创伤的行为进行开脱。

俄罗斯:当局应维护言论自由、和平集会和民主参与公共事务的权利

巴切莱特对俄罗斯的大规模逮捕行动和警察的行动感到关切,在昨天莫斯科地方选举之前,发生了数周的抗议,几名反对派候选人被排除在选举之外。在7月和8月的示威游行中,有2500多人被捕;目前,五人已被判处监禁,其他人面临刑事指控。她对调查关于警察过度使用武力的指控进行调查的呼吁表示支持,并敦促当局维护言论自由、和平集会权和民主参与公共事务的权利。