副秘书长拉克鲁瓦:苏丹政治巨变为达尔富尔问题的解决提供良好契机

2019 年 8 月 26 日

联合国负责维和行动事务的副秘书长拉克鲁瓦今天在安理会有关达尔富尔问题的会议上做情况通报时表示,苏丹政治形势的变化为彻底结束达尔富尔冲突提供了一个机会。

拉克鲁瓦表示,结束达尔富尔冲突,既需要从维持和平向建设和平的不可逆转的过渡,也需要尚未加入《多哈达尔富尔和平文件》的团体参与和平进程。

他强调,考虑到引发政治变革的经济危机,捐助者的支持对于协助达尔富尔和整个苏丹同时过渡比以往任何时候都更加重要。

他宣布,他和非盟和平与安全专员切尔吉计划在10月初一同前往苏丹进行访问,届时将与新政府讨论达尔富尔混合行动后的参与问题。

2003年,苏丹政府与反叛武装团体之间爆发内战。2006年,非洲联盟向苏丹部署维持和平特派团。联合国安理会随后通过决议,设立以保护平民为核心任务的非洲联盟-联合国达尔富尔混合行动。该特派团一度有上万名维和人员,曾是联合国规模最大的维和行动之一。从2017年开始,苏丹政府苏丹政府一直在同非盟和联合国进行交涉,希望混合行动逐渐缩减,直至最终撤离。

拉克鲁瓦表示,联合国祝贺苏丹各方完成了前所未有的任务,放弃了持续30多年的高度集权的统治,并经历了导致军民联合政府的旷日持久的谈判。在非洲联盟、代表政府间发展管理局的埃塞俄比亚以及包括安理会成员在内的其他主要伙伴的支持下,苏丹人民表明,他们选择了包容性决策、以及所有人应当享有的平等、公平、自由和人权的道路。

拉克鲁瓦表示,随着苏丹过渡当局主权委员会的成立,达尔富尔混合行动恢复缩编的时间表可能会在10月底暂停行动结束后再次修订。混合行动正在制定路线图,以阐明逐地移交安排。

 

达尔富尔混合行动/Albert González Farran
达尔富尔混合行动护送世界粮食计划署卡车前往北达尔富尔州尚吉尔托巴伊。

 

去年12月,由于面包和燃油价格上涨,苏丹爆发了大规模抗议,并迅速扩展至更为广泛的民主变革呼声。今年4月,执政长达30年的总统巴希尔在抗议浪潮中被迫下台,过渡军事委员会执掌政权,但街头抗议并未停止,示威者要求实施民主过渡,将政权移交给非军方的文官政府。

7月5日,反对派 和过渡军事委员会达成权力分享协议,同意组建一个军事 – 文官联合权力机构,在三年多的过渡期内共同管理苏丹。7月17日,临时军事委员会和反对派联盟达成协议,规定双方将轮流领导最高权力机构“主权委员会”。该委员会将由5名平民、5名军事人员和这10名成员选出的第11名平民组成。前21个月,该委员会将由一名将军领导,随后的18个月,将由一名文职人员负责,随后举行选举。

 

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