安理会就查谟和克什米尔问题举行闭门磋商 中印巴三国向记者阐述各自立场

2019 年 8 月 16 日

8月16日上午,安理会在“印巴问题”议题下举行非正式的闭门磋商会议,听取了联合国秘书处就当前克什米尔局势和联合国印巴军事观察组工作情况所做的通报。

联合国图片/Evan Schneider
中国常驻联合国代表张军。

 

中国立场

磋商后,中国常驻联合国代表张军在安理会会议厅外向记者发表谈话,阐述了中方对克什米尔问题的立场。

张军表示,安理会刚刚就克什米尔局势进行了讨论,安理会成员对当前克什米尔局势表示严重关切,希望有关方面保持克制,避免采取使局势进一步升级的单方面行动,呼吁双方通过对话妥善解决问题。

张军表示,克什米尔问题是印巴之间的历史遗留问题,安理会相关决议认定克什米尔地位未定,是国际公认的争议地区。克什米尔问题应当根据《联合国宪章》、相关安理会决议以及双边协定,以和平方式妥善解决。这是国际社会的共识。

张军表示,印方修宪改变了克什米尔地区的现状,引发地区紧张。中方对当前克什米尔局势表示严重关切,反对任何使局势复杂化的单方面行动,呼吁有关方面保持克制,谨慎行事,尤其是避免采取加剧局势紧张的行动。

张军表示,印方的举措还挑战了中国的主权权益,有违双方关于维护两国边境地区和平安宁的协议,中方对此严重关切。他强调,印方举措对中方不产生任何效力,更不会改变中方对相关领土行使主权的事实和进行有效管辖的现状。

张军表示,印巴两国都是中国的友好邻邦,都是发展中大国,都处于关键发展时期。中方呼吁双方以国家发展为重,以南亚地区和平为重,妥善处理历史恩怨,打破零和思维,避免单边行动,以和平方式解决争议,共同维护地区和平稳定大局。

 

联合国图片/Evan Schneider
巴基斯坦常驻联合国代表玛莉哈·洛迪。

 

巴基斯坦立场

巴基斯坦常驻联合国代表玛莉哈·洛迪在安理会前向记者表示,巴基斯坦欢迎联合国安全理事会召开这次会议讨论有争议的查谟和克什米尔邦问题。这是50多年来安理会第一次审议这个问题。这次会议的召开证明了这牵涉到一场国际争端。有人试图阻止召开这次会议,巴基斯坦感谢联合国安理会所有15个成员国同意召开这次会议。

她表示,被占领克什米尔人民的声音今天已经在世界最高的外交平台上被听到。他们并不孤独。他们的困境、苦难、痛苦、占领和被占领的结果今天已经在联合国安全理事会中被人们知晓。

她表示,这次会议重申了联合国安全理事会关于被占领查谟和克什米尔邦的决议的有效性。巴基斯坦随时准备和平解决查谟和克什米尔问题。我认为今天的会议否定了印度关于查谟和克什米尔是印度内政的声称。今天,全世界都在讨论被占领的查谟和克什米尔和那里的局势。

她说,正如中国大使强调的那样,查谟和克什米尔的人权状况非常糟糕,印度正在有罪不罚的情况下实施侵犯人权的行为,安全理事会今天也讨论了这一问题。

她表示,巴基斯坦外交部长在同她进行通话时希望世人了解:今天在安理会召开有关查谟和克什米尔的会议是巴基斯坦代表查谟和克什米尔人民所采取的第一步骤。但这只是第一步,不会就此结束。只有当查谟和克什米尔人民得到公正对待,这种努力才会结束。

 

联合国图片/Evan Schneider
印度常驻联合国代表艾克巴鲁丁。

 

印度立场

印度常驻联合国代表艾克巴鲁丁向记者表示,印方注意到,有两个发表了国家声明的成员国,试图将国家声明伪装成国际社会的意愿。安理会是一个审议性的机构,它工作的方式是深思熟虑的,讨论的结果都是通过安理会的主席,向所有成员国提供的。因此,既然有些国家试图把自己的国家声明伪装成国际社会的意愿,那么印度也希望借此机会阐述一下自己的国家立场。

他表示,印度的立场过去是、现在也仍然是:与印度宪法第370条相关的事务,完全是印度的内部事务。这些事务不产生外部影响。印度政府及立法机构近期所做出的决定,目的是为了确保推进良好的治理,提升查谟、克什米尔和拉达克地区人民的社会经济发展水平。

他说,今天上午,查谟—克什米尔中央直辖区的首席部长宣布了一系列政府正在采取的向正常化过渡的措施。安理会在闭门磋商期间,对上述努力表达了赞赏和认可,并表示,希望国际社会也向着同样的方向前进,对此,印度感到高兴。

艾克巴鲁丁表示,印度致力于逐步取消所有限制措施,并已经公布了相关的时间表。另外,鉴于这一变化发生在印度内部,对于印度的对外方针没有任何影响,因此,印度仍然致力于确保克什米尔地区的局势保持安定与和平。印度也仍将遵守它在这一问题上所签署的所有协议。

他表示,印度注意到,有一些人士,试图以一种危言耸听的方式来呈现目前的形势,这与第一线的实际情况相去甚远。尤其引人关切的是,有一个国家,包括该国的领导人在内,对印度使用了圣战的词汇,在印度煽动暴力。 他表示,对于摆在我们所有人面前的问题,暴力绝对不是解决的方案。印度致力于通过双边的、和平的,以及国家间正常关系中所应当采取的方式,解决印度与巴基斯坦,以及印度与其他任何国家之间的一切问题,这也符合印度的一贯立场。

他表示,面对一些本不应做出类似举动的个人助长恐怖主义,使用圣战语汇和煽动性言辞的行为,印度感到悲哀。

艾克巴鲁丁表示,印度随时准备在没有恐怖和暴力的氛围下,继续朝着和平解决所有问题而努力。

 

历史背景

印度和巴基斯坦分别管理着克什米尔的部分地区,但双方都宣称对克什米尔拥有主权。自1947年印巴分治以来,双方曾多次为争夺克什米尔爆发战争。

联合国长期在印度和巴基斯坦之间的争议地区驻有机构。根据安理会1971年第307号决议规定的任务,联合国驻印度和巴基斯坦军事观察组在查谟和克什米尔观察并报告这两个南亚邻国之间沿控制线和工作边界及其两侧违反停火的情况,并报告可能导致违反停火的事态发展。

联合国立场

联合国秘书长古特雷斯曾在8月8日发表声明,呼吁最大限度的克制。他表示,联合国在该地区的立场受《联合国宪章》和适用的安理会决议的制约。他还回顾了1972年《印度和巴基斯坦双边关系协定》,又称《西姆拉协定》。他坚持认为,查谟和克什米尔的最终地位应根据《联合国宪章》通过和平手段解决。

 

 

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