联合国:2018年超过1万2000名儿童在武装冲突中死亡或重伤 创最高记录

2019 年 7 月 30 日

今天发布的最新一期秘书长《儿童与武装冲突问题年度报告》显示,2018年共有2万4000多起严重侵犯儿童权利行为得到确认,超过1万2000名儿童在全球20多处武装冲突中遭到杀害或是重伤致残,是联合国开始监测并发布该项报告以来的最高值。

报告表示,交火事件、战争遗留爆炸物、简易爆炸装置、地雷以及政府组织、非政府团体和多国部队的交战行动是导致儿童死亡或重伤的主要原因。

秘书长儿童与武装冲突问题特别代表甘巴表示,“儿童持续受到武装冲突的严重影响使人深感悲伤,目睹他们由于敌对行动而遭到杀害或是重伤致残令人震惊不已。冲突各方将儿童安全放在首位至关重要,履行保护儿童的义务,采取切实措施终止并预防此类严重侵犯儿童权利的行为刻不容缓。”

报告指出,全球招募和使用儿童兵的行为在2018年并未减少,共有7000多名儿童卷入前线行动,参加战斗或是提供后勤服务,其中索马里的情况最为严重,其次是尼日利亚和叙利亚。

2018年,报告共记录了933起针对男童和女童的性暴力事件,发生最多的国家是索马里和刚果民主共和国,但报告同时指出,由于缺乏相关渠道、污名化以及对于报复行动的担忧,仍有许多类似事件并未得到报告。与此同时,2018年还有近2500名儿童遭到绑架,其中半数发生在索马里。

报告显示,2018年全球范围内共发生1056起针对学校和医院的袭击事件,总体数量与去年相比有所下降,但在包括阿富汗和叙利亚在内的部分冲突地区却明显加剧,达到冲突开始以来的最高值。此外,学校持续被军队或武装团体征用,剥夺了儿童接受教育的机会。在马里,2018年底共有827所学校被迫关闭,24万4000名儿童因此失学。

阻挠儿童获得人道主义援助的事件在也门、马里及中非共和国等地仍然时有发生,2018年报告共记录了795起类似事件。

 

儿基会图片/UN0158694/Prinsloo
南苏丹扬比地区,一名即将获得释放的儿童兵。

 

获得释放及重返社会“为成千上万儿童带去希望”

报告表示,2018年,全球共有1万3600名儿童从儿童兵释放及重返社会项目中获益,与2017年的1万2000人相比有所增加,刚果民主共和国有2253名儿童离开了武装团体,尼日利亚有833名,中非共和国有785名。

2018年和2019年上半年,中非共和国叙利亚、也门以及刚果民主共和国的多个武装团体和政府经过与联合国的直接接触,签署了释放儿童兵的行动计划以及保护儿童的承诺宣言。南苏丹正式加入了《儿童权利公约》中《关于儿童卷入武装冲突问题的任择议定书》,马里则通过了《安全学校宣言》。

甘巴表示,“获得释放的儿童兵数量持续增加,是联合国与冲突各方直接接触的结果,为成千上万名儿童带去了希望。”但她同时提醒,随着获释儿童数量增加,项目所需的资源和资金支持也必须尽快跟上,才能满足不断扩大的需求。

“暴露在严重暴力中的儿童不应再受到孤立”

报告指出,2018年,全球有成千上万的儿童由于确认或疑似与武装团体有染而遭到监禁,令人深感担忧。甘巴提醒,司法程序应符合未成年人审判标准,儿童应首先被视为招募和使用儿童兵的受害者,只要情况允许,就应寻求监禁以外的解决方案。

报告表示,在叙利亚和伊拉克,有大批妇女和儿童因其属于或可能属于极端主义组织而无法获得自由,其中大多数儿童的年龄都在5岁以下,这是一场悲剧。报告呼吁相关成员国与联合国密切合作,在优先保障儿童最大利益的前提下,推动上述群体的重新安置工作。甘巴指出,“暴露在严重暴力之中的儿童,在从武装团体和军队中获得释放之后,不应再遭到独立和排斥。”

 

达尔富尔混合行动图片/Albert González Farran
苏丹达尔富尔北部,几名儿童正在打量一枚迫击炮弹的残骸。

 

和平才是保护儿童免受武装冲突影响的最佳手段

联合国秘书长古特雷斯今天发表声明,对2018年武装冲突中侵犯儿童权利事件增加表示沮丧,对前所未有的1万2000名儿童在武装冲突中遭到杀害或重伤致残表示震惊。

古特雷斯指出,除报告所记录的事件之外,仍有数千起事件由于资源不足或是准入限制等原因仍然有待核实,“在报告所涵盖的时间内,男童和女童再次成为新发冲突和长期危机的最大受害者”。

古特雷斯敦促冲突各方进一步加强与联合国的合作,提醒他们必须切实履行保护儿童安全的责任,遵守国际法所规定的义务,包括国际人道主义法赋予儿童的特殊尊重和保护,在进行敌对行动时,必须避免针对包括儿童在内的平民及民用目标发动袭击。

古特雷斯重申,“和平仍然是向受到武装冲突影响的儿童提供保护的最佳手段”,他呼吁冲突各方,以及在其背后施加影响的国家,努力达成政治协议,解决现有的冲突。

 

 

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