人权专家:匈牙利宣称的“移民危机”与现实不符     移民在该国遭到人权侵犯

2019 年 7 月 17 日

联合国移民人权问题特别报告员莫拉莱斯(Felipe González Morales)今天表示,匈牙利移民问题的政治化使移民成为了替罪羊。他呼吁该国重新评估其立场,并立即停止宣称该国陷入了“移民危机”。

莫拉莱斯敦促匈牙利政府重新评估其移民治理方面的“安全至上”的论调,并转而采取以人权为基础的方法。他强调,安全关切不能成为侵犯人权的理由。

莫拉莱斯近期对匈牙利进行了正式访问。在访问结束时,他感谢匈牙利当局的邀请,并表示他获准访问了所有他要求访问的移民设施。

莫拉莱斯表示,在移民大规模抵达匈牙利之后,该国政府和公共领域充斥着反移民的论调。在该国政府开展的运动中,移民被认为与包括恐怖主义在内的安全威胁有关。

莫拉莱斯表示,匈牙利政府提出并执行的安全至上的方法未对人权进行任何考虑。这可以从“一系列限制措施”中看出,许多措施基于“全国因大规模移民而陷入危机”的论调。

他指出,“在该国的官方和公共言论中,移民被描绘成危险的敌人,但我在访问中看到的是一群绝望的、被伤害的、无助的男女老少,他们被困在过境中心的铁丝网之后。”

2015年,匈牙利南部与塞尔维亚接壤的两个过境区开始运行。根据该国适用于“大规模移民危机”时期的立法修正案,自2017年3月以来,任何非常规入境匈牙利的人只能在这两个过境区提交庇护申请。

难民署图片/Béla Szandelszky
匈牙利第二大城市德布勒森移民接待中心内的寻求庇护者。

莫拉莱斯在对这两个区域进行了访问后指出,这一边境地带“非常平静”,没有一个移民从塞尔维亚过境到匈牙利。他在那里遇见了一些已近抵达的寻求庇护者,其中包括怀孕妇女、仅8个月大的儿童以及14至18岁的无人陪伴的青少年。

莫拉莱斯说:“严格限制寻求庇护者的行动自由,以及过境地区的类似监狱的环境,都属于拘留。”

莫拉莱斯指出,在手续完成之前,寻求庇护者被自动拘留在过境区。此外,有限的接受法律援助的机会以及缺乏对拘留和庇护决定的合法性进行实质性司法审查的问题也令人不安。

莫拉莱斯敦促匈牙利停止对儿童实施行政拘留,无论他们与家人在一起还是无人陪伴,并就拘留替代办法进行探讨。

莫拉莱斯表示,民间社会组织在为移民人权做出努力时面临越来越多的障碍,这引起了他的关注。他强调了民间社会在维护民主方面的重要作用。

莫拉莱斯说:“匈牙利正面临劳工短缺带来的挑战。我欢迎该国政府支持外国学生前来接受高等教育的努力,并向越来越多的移民劳工发放工作许可证。我鼓励该国政府认识到移民在填补劳动力市场不足方面所具有的潜力。”

联合国人权专家以个人身份开展工作,因而是独立的。他们的最长任期为六年,且工作没有酬劳。