可持续发展论坛:抓住前所未有的机遇,推动实现可持续发展目标

2019 年 7 月 9 日

一年一度的联合国可持续发展高级别政治论坛今天在纽约总部开幕。 联合国经社事务部在论坛上发布的可持续发展目标进展报告显示,可持续发展目标确立四年之后,世界在一些领域取得了进展,但仍面临巨大挑战。

联合国每年举行一次高级别政治论坛,审查世界在2030年之前实现17项可持续发展目标道路上取得的成功,面临的挑战,并总结经验教训。今年,论坛以“赋予人民权能,确保包容与平等”为主题。

经社理事会主席主席因加·金:前所未有的机会

联合国经济及社会理事会(ESOSOC)主席因加·金在论坛的开幕式上表示,在实现可持续发展目标方面,世界各国现在拥有“前所未有的互相交流和相互学习的机会”。

她说:“这是一个我们聚集在一起的全球时刻……我们需要尽最大努力...... 积极互动。让我们都从论坛中获益“。

论坛将评估可持续发展目标确立四年来取得的进展,确认“全球、区域、国家和地方层面”在实现目标方面处于何种状况,并决定向前迈进还需要采取的行动。

因加·金表示,这次会议本身并不是目的,而一个展示经验和建立伙伴关系的“全球平台”。她指出, “我们都能相互学习,以便我们能够将新的经历带回去,去实现人类与地球的繁荣的最终目标”。

此次高级别政治论坛为期9天,并将为即将于今年9月举行的可持续发展目标峰会提供参考。

因加·金说:“我们希望所有国家和参与者都能在峰会上宣布加速实现可持续发展目标的行动……我们必须表明我们对2030年议程的持续承诺”。

联合国新闻图片/Elizabeth Scaffidi
2019年7月9日联合国经济及社会理事会主席因加·金(右)和副主席雷巴科夫(左)在可持续发展高级别政治论坛上。

经社理事会副主席雷巴科夫:包容与平等至关重要

经社理事会副主席瓦伦丁·雷巴科夫(Valentin Rybakov)在论坛上强调了确保包容和平等的必要性,他同时强调应增强全世界公民权能。

他提请与会者关注2030年议程与他称之为“五个P”之间的紧密联系,即人民(people)、地球(planet)、繁荣(prosperity)、和平(peace)与伙伴关系(partnership)。

他说: “实现可持续发展目标需要立即进行改变。我们需要在可持续发展涉及的经济、社会和环境方面解决根深蒂固的不平等和脆弱性,重点关注旨在不让任何一个人落后的政策,并解决导致财富和权力集中在最上层的机制”。

雷巴科夫指出,反歧视立法仍然是帮助实现性别平等的重要工具。他指出,有必要解决“妇女和女孩承担的无偿护理和家务劳动负担”,因为这阻碍了她们参与教育和就业。

对于联合国及其附属机构而言,这意味着需要对目前的发展模式进行深刻的变革,包括用“综合政策”取代“筒仓式思维”,特别是在处理饥饿和贫困问题时。

雷巴科夫说:“现在是加紧努力,实现赋权、包容和平等,以及实现可持续发展目标的时候了。”

图片来源:IISD/ENB | Kiara Worth
联合国负责经济和社会事务的副秘书长刘振民。

经社事务副秘书长刘振民:立即行动,重申承诺

联合国负责经济和社会事务的副秘书长刘振民在开幕致辞中强调了17项可持续发展目标传递的“强有力信息”,他呼吁各国“联合起来”,为所有人创造一个“公平、繁荣和可持续的未来”。

刘振民阐述了世界在实现可持续发展目标方面面临的关键挑战,并提醒人们“时间在流逝”。

他说:“最脆弱的人民和国家继续遭受最大的痛苦,包括处于特殊情况下、冲突中和冲突后环境的国家。” 与此同时, 到目前为止,“全球反应还不够雄心勃勃”。

刘振民指出,每个人都必须共同努力,通过更好地管理不断变化的风险并抓住社会、经济和环境方面的机会,使2030年议程取得成果。

他强调,“现在必须做出新的承诺并加快行动”。他同时表示,可持续峰会网页上创建了“在线注册表”,以记录相关的行动和落实措施。

刘振民说:“在目前不平等加深和人类苦难加剧的情况下,向世界展示我们如何真正致力于2030年议程的精神和雄心至关重要”。

最后,他鼓励与会者相互借鉴彼此的知识和专长,为了共同目标在已有成果的基础上继续努力,创造可持续的未来,“引领我们走向人人有尊严的世界”。

联合国新报告:气候变化威胁着可持续发展的进步

在高级别论坛开幕式上发布的联合国关于可持续发展目标的最新报告警告说,气候变化的影响以及国家间和国家内部日益加剧的不平等正在破坏可持续发展议程的进展,有可能扭转过去几十年在改善人民生活方面取得的许多成果。

报告指出了一些领域取得的进展,例如减少极端贫困、广泛免疫、儿童死亡率下降和更多人获得了电力。但报告警告说,全球反应仍不够雄心勃勃,使最脆弱的人民和国家遭受最多的困苦。

报告的主要发现:

 

  • 国家之间和国家内部的不平等日益加剧需要得到紧急关注。四分之三的发育不良儿童生活在南亚和撒哈拉以南非洲;农村地区的极端贫困率是城市地区的三倍;年轻人比成年人更容易失业;只有四分之一的严重残疾人能够领取残疾养恤金;妇女和女孩仍然面临实现平等的障碍。
  • 2018年是有记录以来第四个最热的年份。 2018年二氧化碳浓度水平继续增加。海洋酸度比工业化前时期高26%,如果以目前的二氧化碳排放量持续下去,预计到2100年海洋酸度将比工业化前时期高出100%至150%。
  • 生活在极端贫困中的人口比例从1990年的36%下降到2018年的8.6%,但面对一些地区根深蒂固的贫困、暴力冲突和自然灾害,减贫步伐开始减速。
  • 全球饥饿人口在长期不断下降之后,又开始呈上升趋势。

联合国秘书长古特雷斯说:“非常清楚的是,需要更深入、更快速和更雄心勃勃的应对行动,来释放实现2030年可持续发展目标所需的社会和经济转型。”

在气候行动和生物多样性等与环境有关的目标中,尤其缺乏进展。联合国最近发布的其他主要报告也警告说,生物多样性遭受了前所未有的威胁,同时迫切需要将全球气温上升限制在工业化前水平以上1.5°C 。

古特雷斯说:“自然环境正以惊人的速度恶化:海平面正在上升;海洋酸化正在加速;过去四年是有史以来最温暖的; 100万种植物和动物面临灭绝的危险;土地退化继续得不到控制。“
环境恶化正在对人们的生活造成影响。极端天气条件,更频繁和更严重的自然灾害以及生态系统的崩溃正在造成粮食不安全加剧,使人们的安全和健康恶化,迫使许多社区遭受贫困,流离失所和不平等现象也在扩大。

尽管存在这些威胁,但报告也表明,通过利用各项可持续发展目标之间的相互联系,也存在着宝贵的机会,可以加速进展。例如,减少温室气体排放与创造就业机会、建设更宜居的城市以及改善所有人的健康和繁荣密切相关。