联合国专家:印度阿萨姆邦数百万人面临无国籍风险

2019 年 7 月 3 日

三位联合国专家今天对印度东北部阿萨姆邦国家公民登记册的更新表示严重关切。专家们指出,这有可能伤害到数百万人,其中大多数人属于少数民族。

专家们不无警惕地指出,社交媒体中针对这些少数群体的仇恨言论也在增加,这一地区数百万人面临的边缘化和不确定性将带来破坏性影响。

他们警告说:“这一过程可能会加剧仇外气氛,同时加剧该国的宗教不容忍和歧视。”

2018年6月,阿萨姆邦有超过400万人被排除在修订的国家公民登记册名单之外,特别是穆斯林和孟加拉裔印度教徒。从那时起,被排除在外的人提出了超过300万件修改申请,同时,以前包括在公民登记册名单中的人中有20万人遭到了排除。

公布最终国家公民登记册名单的截止日期定为2019年7月31日。据报道,从该名单中被排除的人将被转介到阿萨姆邦的外国人法庭,根据1946年“外国人法”第9条,他们必须证明自己不是“非正常外国人”。

专家们说:“我们严重关注目前在阿萨姆邦实施新的国家公民登记册可能对数百万人造成潜在的深远影响,特别是少数民族,他们有可能变成无国籍人,被驱逐或长期拘留。”

专家们强调,在确定国籍的过程中,举证责任应该由国家而不是个人承担,并指出现行的法律制度具有歧视性和任意性。

联合国发布这份声明的是宗教或信仰自由问题特别报告员沙希德,少数群体问题特别报告员德瓦伦斯,当代形式的种族主义、种族歧视、仇外心理和相关不容忍问题特别报告员阿丘梅。

特别报告员和工作组是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是理事会独立实况调查和监测机制的总称,处理世界各地的具体国家局势或专题问题。特别程序专家在自愿的基础上工作。他们不是联合国工作人员,不在联合国领取工资,独立于任何政府或组织,以个人身份为联合国服务。

 

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