联合国调查委员会对被占领土巴勒斯坦人权恶化表示震惊

2019 年 6 月 24 日

由于以色列的政策和做法,尤其是定居点的扩张和定居者的暴力飙升,包括针对儿童和学校的暴力,巴勒斯坦被占领土——加沙和包括东耶路撒冷在内的西岸——的人权状况继续恶化。联合国调查以色列侵害被占领土巴勒斯坦人民人权行为委员会对此表示深切关注和震惊。

联合国调查以色列侵害被占领土巴勒斯坦人民人权行为委员会6月17日至20日对约旦和安曼进行了年度访问。

调查委员会收到了有关因使用实弹而造成的巴勒斯坦人被杀和受伤的资料。以色列安全部队使用了涂有橡胶的金属子弹和催泪瓦斯,构成了过度和不成比例地使用武力对付没有直接造成生命威胁的人。

据报道,自2018年3月“回归大游行”开始以来,以色列军队在加沙围栏沿线杀害了270多名巴勒斯坦人,并造成近3万人受伤。死者中有40多人是儿童。在西岸的希布伦、盖勒吉利耶、拉马拉、纳布卢斯以及以色列定居点附近城市及其周围,受伤或死亡的巴勒斯坦人数不断增加。

严重侵犯儿童权益

调查委员会了解到,夜间袭击过程中,在西岸逮捕巴勒斯坦儿童的做法对儿童的福祉和权利造成了严重后果。在夜间突袭之后,儿童经常被带到不明地点。他们​被关在军车里,并在审讯期间受到威胁和辱骂。在某些情况下,如果没有律师在场,孩子们被迫在自己并不理解的希伯来语供词上签字。

目前在以色列军事系统中,随时都有300多名巴勒斯坦儿童被拘留。大部分儿童仅有轻微的违法举动,例如扔石头,在社交媒体上发帖子。调查委员会指出,这种做法违反了《儿童权利公约》第37条,该条款要求各国将拘留儿童作为最后手段。

在加沙,由于生活条件恶化和暴力,儿童表现出异常高的心理痛苦。最近的一项调查显示,49%的儿童认为没有希望,儿童滥用药物、童工和早婚等现象不断增加。

希伯伦H2区人权状况令人堪忧

委员会对希伯伦H2地区日益恶化的人权状况表示关切,该地区由以色列直接控制。由于定居者暴力事件激增,物理障碍增多,当地巴勒斯坦人的行动自由受到严重限制。巴勒斯坦人在开展日常活动时面临严重障碍,包括上学、社交聚会、上班、开办商店和企业。

今年1月,以色列于决定不再延长“希伯伦临时国际存在”的任期,这一文职观察团自1994年以来一直在当地履行保护职责,以色列的决定进一步加剧了暴力事件的增加和有罪不罚的气氛。

西岸领土遭吞并

调查委员会表示,以色列当局越来越多地公开谈论吞并西岸领土。以色列定居点正在大规模扩建 ,2018年是自2002年以来新定居住房单位批准率最高的一年,这造成了更多的暴力和侵犯人权行为,包括巴勒斯坦人缺乏行动自由,他们的土地、水和其他主要自然资源被占用,污染和废物被倾倒在他们的土地上。仅在过去两个月,以色列当局就在被占领的西岸推进、批准或对近6000个住房单位进行了招标,构成了两年来最大的定居点升级。

此外,扩建定居点和最近的法律发展与巴勒斯坦人的房屋被拆毁密切相关,特别是在东耶路撒冷。委员会深为关切地注意到,东耶路撒冷C区的贝都因人社区继续面临被驱逐的威胁,如果他们被驱逐,根据国际人道主义法,这将相当于“强行迁移”。

加沙地带严峻的人道和人权局势令人震惊

以色列对加沙的封锁已进入第13个年头,委员会对加沙地带严峻的人道主义和人权局势表示震惊。

加沙经济陷入了严重衰退,失业率超过50%。对进入捕鱼区的严厉、武断和惩罚性的限制以及缺乏安全饮用水是加沙人民享有适足生活水准的严重障碍。

加沙的卫生系统过度紧张,资源不足,人们获得充分卫生保健的能力受到严重影响。由于缺乏必要的设备、专业知识和药物,治疗严重疾病和开展复杂手术面临极大挑战。

希望在加沙以外地区寻求医疗救治的巴勒斯坦人受到诸多限制,特别是那些因“大回归游行”而受伤的人。在示威活动中受伤的人中只有17%获得必要的许可,可以在加沙以外的地方旅行以获得医疗服务,而其他人获得许可的比例是60%。

最后,委员会对联合国近东救济工程处不稳定的财务状况深表关切。近东救济工程处在协助巴勒斯坦难民获得医疗保健、教育和其他服务方面发挥着关键和独特的作用。

由于以色列加强了在巴勒斯坦被占领土上的歧视性做法,委员会成员强调通过和平进程实现两国解决方案的重要性,指出只有这样才真正有助于阻止巴勒斯坦被占领土人权状况的进一步恶化。