特别代表:中非共和国每周都有50至70起违反《和平协议》的事件发生

联合国中非稳定团的维和人员正在中非共和国首都班吉执行巡逻任务。
联合国图片/Catianne Tijerina
联合国中非稳定团的维和人员正在中非共和国首都班吉执行巡逻任务。

特别代表:中非共和国每周都有50至70起违反《和平协议》的事件发生

和平与安全

秘书长中非问题特别代表恩迪亚耶今天向安理会表示,虽然今年2月签署的和平协议为该国和整个区域带来了新的希望,但几乎每周都有50-70起违反协议规定的事件在各地发生,中非百姓和人道主义工作者依旧面临着持续的暴力威胁。

恩迪亚耶表示,今年2月,中非政府与武装团体签署《和平与和解政治协议》,为结束该国长达数十年的长期暴力危机带来了希望。在中非稳定团的支持下,政府在各地设立了12个执行委员会和13个技术安全委员会,为落实和平协议奠定了基础。

然而,该国的安全局势仍然十分脆弱。“稳定团几乎每周都会接到50至70起违反协议条款的报告”,其中大部分是已经签署协议的武装团体对平民发动暴力袭击、进行非法征税、阻碍国家安全部队部署及侵占公共建筑物等,“此类事件反复发生,令百姓深感失望”。

今年5月21日,一支名为“回归、索回和复原组织”的武装团体在一座村庄杀害了39名平民,迫使1万2000人逃离家园。恩迪亚耶对这一严重事件表示强烈谴责,呼吁各方必须坚定执行和平协议,同时强调“不会让肇事者逍遥法外”。

恩迪亚耶表示,中非司法部门在稳定团的支持下对袭击事件进行了调查,稳定团在斡旋的同时也进一步在军事领域施压,加强对平民的保护,避免袭击或报复事件再次发生,同时限制当地武装团体的活动。通过上述努力,该武装团体于数日后承认了杀害平民的行为,将3名成员移交政府追究法律责任,还向死者家属表示哀悼,并解散了遭袭村庄附近的部分基地。

恩迪亚耶强调,和平协议仍然是进一步推进中非共和国和平与和解的最佳手段,该协议的成功,首先需要各方“结束一切形式的暴力,通过对话解决所有分歧”的坚定决心。为了维护各方对和平协议的信心,“武装团体必须立即遵守协议的相关安全条款”。

在人道主义领域,恩迪亚耶表示,中非百姓仍然无法满足最基本的需求,艰难的生活为实现持续和平的前景蒙上了阴影。目前,该国有290万人需要人道主义援助或是保护,其中半数是儿童,同时还有210万人处于粮食不安全状态。62万2000名境内流离失所者和59万逃往邻国的难民急需支持。

恩迪亚耶强调,必须通过和平协议的落实为改善人道主义准入创造条件,并在局势已经稳定的地区推动发展项目的实施。2019年中非人道主义应对计划需要的约4.3亿美元资金,目前仅有28%到位。

恩迪亚耶表示,中非百姓对于和平抱有极大的期待。“他们希望能够安全地开展日常生活,能够获得清洁的饮用水、医疗保健、教育、就业机会和公平正义”。因此,各方必须致力于营造有利于经济恢复的良好环境,为青年创造就业机会,“避免使今天的青年再次沦为未来的武装人员”。联合国系统与中非稳定团将继续在安全、发展与建设和平领域协同合作,为该国带来长久的和平与安宁。