国际刑事法院检察官:苏丹政权更迭   摒弃有罪不罚正当时

2019 年 6 月 19 日

国际刑事法院检察官本苏达今天在向安理会汇报苏丹达尔富尔案件进展时表示,苏丹目前处于一个政治动荡时期,但该国更需要在这样的时候采取行动,改变过去的有罪不罚状况,使达尔富尔罪行的肇事者受到应有的公正审判。

本苏达表示,苏丹在经过了数月的反政府抗议活动后,今年4月11日,前总统巴希尔被推翻。目前该国正处于政治过渡的不确定时期。在这个复杂而动荡的时期,她要传达一个明确的信息:“现在是采取行动的时候了。现在是苏丹人民选择法律而不是有罪不罚的时候了,并且要确保达尔富尔局势中国际刑事法院起诉的嫌疑人最终在法庭上受到公正审判。”

她强调,对于安理会而言,现在也是一个独特的机会,可以果断有效地解决困扰达尔富尔的有罪不罚现象。

2003年初,苏丹西部的达尔富尔地区爆发政府与反政府武装之间的冲突,并造成严重的人道主义后果。

2005年3月,安理会通过第1593号决议,将达尔富尔情势移交国际刑事法院审理。国际刑事法院2009年以涉嫌在苏丹达尔富尔地区犯有战争罪和危害人类罪为由,正式对苏丹前总统巴希尔发出逮捕令。这是国际刑事法院首次对一个国家的在任元首发出逮捕令。在此之前,国际刑事法院已分别对其他四名苏丹政府官员签发了逮捕令。

本苏达呼吁《罗马规约》所有缔约国充分合作,履行其法定义务,配合法院就达尔富尔案件开展调查和起诉。

对于苏丹,本苏达指出,“苏丹现在正处在一个十字路口,有机会改变过去与国际刑事法院检察官办公室完全不合作的政策,并通过表明对达尔富尔局势受害者承担责任的新承诺开始新的篇章”。

本苏达表示,达尔富尔案件中国际刑事法院发出的5份逮捕令仍然有效。过渡期军事委员会在4月11日的就职演说中已承诺保持苏丹缔结的所有条约、宪章和公约。

巴希尔被罢免后遭到了逮捕和拘留,并在苏丹国内被指控犯有罪行。据报道,达尔富尔局势中的另外两名嫌疑人阿卜杜勒·拉希姆·侯赛因(Messrs Abdel Raheem  Hussein)和艾哈迈德·哈伦(Ahmad Harun)也被拘留在喀土穆。另外两名被通缉者阿里·库沙卜(Ali Kushayb)和阿卜杜拉·班达(Abdallah Banda)仍然在逃。

本苏达说:“苏丹仍然有法律义务将这些嫌疑人移交国际刑事法院接受审判,除非该国能够向国际刑事法院的法官证明,其有意愿也有能力就同一案件对上述人员进行公正审判。”

本苏达表示,根据《罗马规约》所载的互补原则,她准备与苏丹当局进行对话,以确保达尔富尔案件的嫌疑人在海牙或苏丹的法庭上面对独立和公正的司法审判。“持续的不受惩罚不是一种选择”。

她还强调,苏丹还有义务为国际刑事法院检察官办公室人员提供安全和不受限制的进入苏丹和达尔富尔的通道。