消除冲突中性暴力行为:联合国强调以幸存者为本

2019 年 6 月 19 日

6月19日消除冲突中性暴力行为国际日之际,联合国在纽约总部及全球各地举办了形式多样的纪念活动。由于冲突中性暴力导致的严重后果具有长期、甚至是跨代影响,联合国强调应对这一问题需要采取“以幸存者为中心的方式”,以打击、预防并消除冲突中与冲突后的暴力行为。

秘书长古特雷斯:以正义取代有罪不罚,以行动取代冷漠

秘书长古特雷斯在为这一国际日发表的视频致辞中表示,冲突中性暴力是对我们集体安全的威胁,也是我们共同人性的污点。它被用作一种战争策略,用来恐吓人民和破坏社会稳定。      

他说:“性暴力给人们造成创伤、羞辱、贫困、长期健康问题和意外怀孕,其影响几代人都挥之不去。值此消除冲突中性暴力行为国际日,我们必须倾听幸存者的声音,体察他们的需要和要求。”          

古特雷斯指出,性暴力幸存者大多是妇女和女童,但也有男子和男孩,他们呼吁提供支持,帮助他们获得拯救生命的保健服务、正义和赔偿。

他强调,全球对策必须包括采取更多协调一致的行动,确保追究暴力行为人的责任,并消除助长这些暴行的性别不平等现象,只要同心协力,就可以而且一定能够以正义取代有罪不罚,以行动取代冷漠。

 

 

欧盟与联合国联合声明

欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼和联合国冲突中性暴力问题特别代表帕滕也联合发表声明,呼吁国际社会加速努力,消除一切形式的性暴力祸害,包括将性暴力用作战争与制造恐怖的战略与策略。

莫盖里尼和帕滕表示,冲突中的性暴力是一种严重的侵犯人权行为,具有破坏性的身体、心理和社会后果,它会阻碍经济发展、社会凝聚力和可持续的和平与安全。虽然妇女和女孩在战争与和平时期不成比例地成为性暴力的受害者,但男人和男孩也受到影响。

莫盖里尼和帕滕指出,性暴力是一种可以预防的犯罪,而不是不可避免的。这就是为什么联合国和欧盟致力于进一步加强其在预防、保护和起诉方面的工作,以及对幸存者的全面支持,帮助他们在家庭和社区内重建生活和生计。她们强调,“受害者的声音、权利和需求必须指导我们建设更公平与更和平社会的努力”。

她们表示,安理会呼吁以幸存者为中心的方法指导预防和应对与冲突有关的性暴力,以增强受影响个人的抵御能力,并尽量减少社会排斥、耻辱和报复的风险。 因此,确保获得全面优质的服务,包括医疗、性和生殖保健、社会心理支持和法律咨询,并为受害者提供生计援助至关重要。

欧盟和联合国还共同合作开展了具体项目,例如在刚果民主共和国帮助建立起诉支持小组,以帮助军事当局将包括性暴力在内的严重犯罪者绳之以法。

莫盖里尼和帕滕表示:“最终,我们的行动只会在社会态度也同时转变的情况下产生持久的影响,这种态度可以通过扩大受害者的声音来提高认识,并确保妇女参与决策与和平进程。”

 

 

什么是冲突中的性暴力

冲突中的性暴力与冲突有着直接或间接的联系,包括对妇女、男子、女童或男童实施的强奸、性奴役、强迫卖淫、强迫怀孕、强迫堕胎、强迫绝育、强迫婚姻或严重程度相当的任何其他形式的性暴力。在冲突局势中犯下的为性暴力或以性剥削目的贩运人口也属于冲突中的性暴力。

令人担忧的是,恐惧和污名化阻止了大部分冲突性暴力幸存者出面举报这一暴行。据估计,每一起得到报告的与冲突相关的强奸案背后,都有10到20个类似案例没有被记录在案。

以幸存者为本

冲突中性暴力所导致的心理创伤、污名、贫困、健康状况不佳,以及意外怀孕,对受害者及其子女具有跨代影响。为消除这些影响,安理会在今年4月23日通过了第2467号决议,首次肯定了以幸存者为中心的方式,以打击、预防并消除冲突中与冲突后的性暴力行为。

以幸存者为本的办法涵盖多个方面,包括:医疗和社会心理援助;性与生殖保健;教育、经济和生计支持;为幸存者及其子女伸张正义等。