联合国高度关注:南苏丹严重缺乏食物的人数创新高

2019 年 6 月 14 日

三大联合国机构今天联合发出警报:南苏丹国内严重缺乏食物的人数达到历史最高水平,预计61%的人口将陷入粮食不安全的危机或更严重等级。

根据南苏丹政府今天与联合国粮食及农业组织联合国儿童基金会世界粮食计划署共同发布的粮食安全综合阶段分类(IPC)报告,估计到7月底,将有696万南苏丹人陷入重度或更严重的粮食不安全状况,也就是粮食安全综合阶段分类的第3、4和5阶段。

南苏丹预计有2.1万人可能面临灾难性的食物匮乏状况,即粮食安全综合阶段分类五阶段中最严重的等级,而大约182万人将陷入粮食不安全的紧急阶段,即第4阶段,另有512万人将陷入危机水平的第3阶段。琼莱州、湖泊州、联合州和北加扎勒河州的情况尤为严重。

延迟降雨和高粮价减少了获取食物的机会

2018年收成不佳导致粮食库存创历史新低,今年青黄不接的时节提前到来,并因季节性降雨的延迟而进一步延长。此外,再加上经济持续不稳定、前几年的冲突、相关资产的枯竭和人口流离失所,导致生计遭到破坏,人们获取食物的能力被削弱。去年收成不佳导致的高粮价,局势不安全导致的市场混乱,高昂的运输成本,以及货币贬值,也导致陷入重度粮食不安全状况的人口数量居高不下。

三大机构表示,必须有效执行和平协定并确保政治稳定,才能紧急提供人道主义援助并增加援助力度,以保护民众生计和提高全国农业生产力,从而拯救生命。

儿基会表示,随着南苏丹日趋稳定,接近目标援助人群的途径得到了改善,儿基会在今年前五个月治疗了10万余名患有严重营养不良症的儿童,其中90%以上的儿童正在康复。但很多地区的营养不良状况仍然十分危急,未来几个月情况有可能会恶化。

 

世界粮食计划署图片/Gabriela Vivacqua
世界粮食计划署在南苏丹皮耶里( Pieri)分发粮食,以援助当地的2万9000人,其中6600人是五岁以下的儿童。 (2019年2月5日图片)

 

应对危机

粮农组织正在提供适合当地条件的新种子品种,还在开展技术培训,以减少干旱和洪水带来的损失。除了为80万户脆弱的农业、渔业和农牧民家庭提供蔬菜和作物种子、农具和捕鱼设备外,粮农组织还在开展动物疫苗接种和其他兽医服务,以支持牲畜饲养者保护自己的生计。

儿基会计划在青黄不接最严重的时期,为10万余名患有严重急性营养不良症的儿童提供救治。

作为援助工作的一部分,粮食计划署将向510万人提供各类支持,包括在市场仍正常运作的地区提供救生粮食和现金补助,向从事建设和恢复社区资产工作的人口提供粮食,供应校餐,以及发放用于预防和治疗儿童、孕妇或哺乳期妇女营养不良的特殊食品。

在雨季来临之前,粮食署在60多个地区提前储备了17.3万吨粮食,比2018年同期增加6.6万公吨。提前储备不仅有助于挽救生命,还可降低运输成本。

联合国难民署欢迎南苏丹加入国际公约保护国内流离失所者

难民署今天对南苏丹本月加入《非洲联盟保护和援助非洲境内流离失所者公约》(也称为《坎帕拉公约》)表示欢迎。

南苏丹由此成为了加入该公约的第28个非盟成员国。该公约是世界上第一个也是唯一一个保护和援助国内流离失所者的具有法律约束力的区域性文书。

难民署表示,南苏丹有400多万人因冲突和暴力而逃离家园,其中约220万人逃到其他国家沦为难民,还有180万成为国内流离失所者。 鉴于南苏丹面临的紧迫的大规模流离失所挑战,加入《坎帕拉公约》是保护和援助国内流离失所的一个重要里程碑。

在全球范围内,由于武装冲突、暴力或侵犯人权行为,有4100万人在本国境内流离失所。

为了解决非洲境内的国内流离失所问题并为流离失所者的保护和援助提供法律框架,2009年10月非洲联盟通过了《坎帕拉公约》。