联合国报告：今年一季度共有37项与联合国人员有关的性剥削和性虐待指控

作为联合国秘书长承诺提高联合国内部性剥削和性虐待报告透明度的一部分，秘书长副发言人哈克今天公布了2019年第一季度与联合国人员有关的性剥削和性虐待报告，截至3月31日，联合国今年共收到37项涉及联合国人员的指控，包括维和文职和军警人员以及机构、基金和方案人员。

哈克当天在纽约总部举行的记者会上表示，并非所有指控都得到充分核实，许多指控处于初步评估阶段。

报告显示，在与联合国人员有关的37项指控中，共有49名受害者，其中涉及28名妇女和11名女孩、1名男孩、7名年龄不详的女性、1名身份不详的成年人和1名身份不详的儿童。

报告指出，其中的16项指控被归类为性虐待，27项被归类为性剥削，4项性质不明，2项被归类为"其他性质"。

在这37项指控中，1项已通过调查得到证实，案件已移交给会员国；4项指控没有得到证实；26项指控处于不同的调查阶段；6项指控正在初步评估之中，以确定是否有足够的信息作为基础开展调查。

除此之外，联合国方面还收到涉及为执行伙伴工作的非联合国人员的33项指控，涉及37名受害者和38名肇事者。

 

联刚特派团图片/Alain Likota

联合国在刚果民主共和国社区就消除性剥削和性虐待行为开展活动。

 

哈克强调，联合国将继续加强努力，执行秘书长打击性剥削和性虐待的战略。与此同时，联合国也在继续努力与会员国保持接触，并鼓励它们的国家元首和政府首脑加入秘书长关于在联合国行动中预防和应对性剥削和性虐待的领导层，该领导层目前有74个成员。秘书长还继续鼓励会员国签署《关于承诺消除性剥削和性虐待的联合国秘书长自愿契约》，迄今已有101个会员国对此做出承诺。

2017年，联合国秘书长古特雷斯启动了防止和消除联合国人员实施性剥削和性虐待的全新战略，其中的主要内容之一便是集合世界各国的国家元首和政府首脑，组成“领导层”，彰显最高政治层面对于消除性剥削和性虐待问题的决心和承诺。

除成功邀请101个会员国加入联合国《关于防止和消除性剥削和性虐待行为的自愿契约》之外，古特雷斯还任命了一位联合国系统受害者权利倡导者，确保能够向性剥削和性虐待的受害者提供具体而持久的援助。

此外，联合国还加紧了对文职人员，以及军事和警察人员的培训，改进并协调对相关事件的调查机制，加强人员审查，并确保实施性剥削和性虐待的相关人员永远不会在本组织内的其他岗位上获得任用。

与此同时，联合国也正在着手加强与社区和民间社会组织的合作，让性剥削和性虐待的受害者和幸存者了解如何应对和报告这些行为，以及如何寻求支持。

2016年3月，有关联合国维和军人在实地实施性剥削的指称开始密集见于报端。当时进行的一项调查显示，整个联合国系统共出现145起涉及联合国民事和军警人员的性虐待和性剥削案件。2016年3月，古特雷斯秘书长发布了一项旨在解决联合国系统内在执行任务中存在的性剥削问题的新战略。这项战略的一大特点是在强调会员国肩负惩戒各自派遣部队的性剥削和性虐待行为的主要责任的同时，将受害者的权利和尊严置于优先地位，许多人认为这是彻底解决问题的关键所在。

 

联合国图片/Hervé Serefio

2018年1月24日，联合国中非共和国多层面综合稳定特派团的工作人员在班吉为学生组织了一次关于性剥削和性虐待的宣传运动。