叙利亚300万平民受困战火之中 安理会急需团结一致以免引发“人道灾难”
流离失所的叙利亚家庭在土耳其红新月会提供的帐篷中躲避战火。
叙利亚300万平民受困战火之中 安理会急需团结一致以免引发“人道灾难”
政治和建设和平事务副秘书长迪卡洛提醒安理会成员，“类似的情况已经不是第一次在叙利亚发生了：在阿勒颇、东古塔和拉卡”，国际社会都曾目睹叙政府军与盟友大举进攻，导致平民大批伤亡的场面。
迪卡洛表示，据报告，近期伊德利卜的冲突已造成100多名平民死亡，18万人流离失所，联合国对此“严重关切”，正密切关注形势发展。迪卡洛指出，“假如进攻仍然持续、局势进一步升级，将有可能导致灾难性的人道主义后果，并对国际和平与安全构成威胁”。
由于持续的冲突，叙利亚伊德利卜境内已有近20万人流离失所。
打击恐怖主义不能以践踏国际法为代价
迪卡洛表示，据报告，叙国内极端武装“沙姆解放组织”自今年年初以来就占据了伊德利卜的大部分地区，对于该组织的存在当然不能置之不理，这是国际社会的共识，然而，“鉴于多达300万平民的生活区域近在咫尺，打击恐怖主义绝不能高于国际法所规定的义务。”
迪卡洛对俄罗斯和土耳其于本周三宣布建立新的伊德利卜工作组，尝试恢复非军事区的努力表示谨慎欢迎，强调由联合国支持的政治进程必须得到重振，并向各成员国发出呼吁：“今天就让我们团结起来，迈出第一步，支持立即缓和伊德利卜地区的暴力，并为了实现叙利亚百姓的合理诉求，达成政治解决方案而努力。”
联合国难民署正在向叙利亚境内流离失所者提供关键的救援物资。
“我们最担心的事正在成为现实”
人道副秘书长洛科克表示，过去数周以来，叙利亚政府及其盟友——其中包括安理会常任理事国之一的俄罗斯——不顾联合国秘书长及多家联合国机构的反复警告，不断加强对伊德利卜的进攻，意味着人道主义工作者“最担心的事正在成为现实”。
洛科克表示，最近三周以来，已有大约18万新近流离失所者搬进了营地，然而，“仍然有超过8万人根本无处可去，只能露宿旷野，或是在树下躲避”。
此外，还有至少三处境内流离失所者营地遇袭，17所学校遭到破坏，导致多名平民伤亡，超过40万学生无法上学和参加考试。据世卫组织消息，过去三周伊德利卜至少有18处医疗设施遭到袭击。洛科克表示，假如发生全面冲突，势必将让当地的人道主义救援工作不堪重负。
2019年5月，一个叙利亚家庭搭乘卡车逃离冲突地区。
“假如交战国根本不遵守，那安理会通过决议又有什么意义？”
在发言的最后洛科克表示，近期，受到伊德利卜冲突影响的医生、百姓、非政府组织和成员国代表向由他负责的联合国人道协调厅提出了一系列关键问题，他把其中的部分问题，以及协调厅所给出的回答列在下面，希望安理会的各位成员也听一听：
是谁在轰炸医院？
——我不确定。但至少有一部分袭击显然是由那些拥有精密武器、空中力量和所谓精确制导弹药的人所发起的。
医院是否蓄意被列为轰炸目标？
——我不知道。只有那些扔炸弹的人才知道。我所能说的是，医疗设施遭遇的袭击次数极其频繁。
据说联合国提供了医院所在地的具体信息以便提供保护？
——没错。保护包括医院在内的民用设施是国际人道主义法所规定的义务。我们的确向交战各方提供了部分医院的具体信息，好让他们能够遵守上述规定。
提供上述信息是否反而让医院成为了袭击目标？
——我不知道。和之前一样，只有扔炸弹的人才能回答这个问题。也有许多除了医院之外的非军事目标遭到了袭击。
假如提供有关所在地的信息只会让自己成为轰炸的目标，在伊德利卜开设医疗机构的非政府组织又何必把自己的位置告诉联合国呢？
——这个问题问得很好。针对消除冲突机制当中有关医疗机构的规定，我们也正在从近期的事件当中总结经验。
假如现在你是一个住在伊德利卜非军事区的家长，你的孩子需要去医院看病，你会怎么做？
——非常抱歉，我真的不知道。对于需要面对如此艰难抉择的父母，我真的感到非常难过。
类似的事情在叙利亚冲突中曾经发生过吗？
——发生过。去年，我和当时的秘书长叙利亚问题特使德米斯图拉，曾经就东古塔地区的类似袭击事件，向部分安理会成员国表达过关切，我们认为这些成员国可能知晓袭击的相关信息，并能够阻止袭击再次发生，然而去年所提出的问题至今仍没有得到完整的答案。
安理会不是有过决议不允许轰炸医院吗？
——没错，2016年通过的2286号决议说的就是在武装冲突中必须保护平民和医护人员。
假如冲突国家根本不遵守，那安理会通过决议又有什么意义？
——主席先生，这个问题同样问得非常好。我想，真正应该回答的人并不是我。
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