联合国独立国际实况调查团呼吁国际社会切断对缅甸军方的财政支持

2019 年 5 月 14 日

联合国缅甸问题独立国际实况调查团今天敦促国际社会切断对缅甸军队的所有财政和其他支持。调查团表示,缅甸军方指挥官需要受到孤立,并被送上法庭,接受战争罪、危害人类罪和种族灭绝罪的指控。

 

 

 

人权理事会于2017年3月通过决议,决定紧急派遣一个独立的国际实况调查团,由人权理事会主席任命,以确定缅甸,特别是若开邦据称所发生的军队和安全部队侵犯人权和虐待行为的事实和情况,包括任意拘留、酷刑和不人道待遇、强奸和其他形式的性暴力、法外处决、即决处决或任意处决,强迫失踪、强迫流离失所和非法毁坏财产,以确保对肇事者的充分问责和为受害者伸张正义。

印度尼西亚律师和人权活动家、前总检察长达鲁斯曼被任命为实况调查团的主席。调查团的另外两名成员是前联合国暴力侵害妇女问题特别报告员和前联合国儿童与武装冲突问题特别代表库马拉斯瓦米以及国际人权律师和前澳大利亚人权专员克里斯托弗·西多蒂。

调查团刚刚结束对孟加拉国、马来西亚、泰国和印度尼西亚为期10天的访问。达鲁斯曼在访问结束后所发表的讲话中表示,缅甸安全部队2017年在若开邦开展的行动,以及2012年和2016年针对若开邦罗兴亚社区的暴力事件,都不是孤立事件。相反,它们是由缺乏愿意容纳多样性的政治和法律体系所导致的结构性问题的结果。

 

儿基会图片/Patrick Brown
成千上万的罗兴亚难民在孟加拉国考克斯巴扎难民营的一个物资分发点排队领取援助物资。2017年8月,缅甸政府军以警察哨所遭到袭击为由向居住在该国西部若开邦的罗兴亚人发起“清剿行动”,导致72万罗兴亚人逃往邻国孟加拉国,形成了当今世界演变速度最快的难民危机。

 

实况调查团在2018年9月向人权理事会提交的一份长达444页的报告记录了缅甸军队如何在全国范围内残忍和系统地侵犯少数民族的人权。报告指出,2017年,安全部队杀害了数千名罗兴亚平民,强奸和性虐待妇女和女孩,并烧毁他们的村庄,导致两个月内有70多万罗兴亚人逃离。缅甸政府和军方均对这一事实予以否认,并拒绝对国际法规定的罪行承担任何责任。

实况调查团的任期将于2019年9月结束,届时它将把收集的信息、文件和证据移交给新的缅甸问题独立调查机制。该机制由人权理事会设立,目的是促进和加快对缅甸境内触犯国际法的肇事者进行公正和独立的刑事诉讼。

在5月3日开始的对该地区的访问中,调查团成员会见了政府官员、联合国机构、区域行动者和人道主义工作者。他们还会见了钦族、克钦族、掸族和若开族社区的代表。这些人告诉调查团成员,由于持续的暴力和战斗、和平进程的不确定性以及该国大部分地区严峻的人道主义局势,他们害怕返回缅甸。

调查团成员库马拉斯瓦米表示,承认侵犯人权的行为已经发生,追究肇事者的责任和改革缅甸军队是唯一出路。但调查团另一位成员西多蒂则表示,调查团没有看到任何证据表明缅甸政府在真诚地采取行动解决危机或促进难民安全返回。在这种情况下,增加国际压力势在必行。切断财政支持可以作为增加压力和减少暴力的一种手段。

罗兴亚人长期在缅甸遭受系统性歧视。2016年8月25日,若开邦北部30个警察站及警察总部据称遭到武装分子袭击后,缅甸安全部队发动了“清剿行动”。这一行动导致大约70多万罗兴亚人逃离家园,在孟加拉国寻求避难,形成了世界上最大的难民危机之一和重大的人道主义紧急情况。

 

国际移民组织图片/Olivia Headon
逃往孟加拉国考克斯巴扎地区的缅甸罗兴亚难民。