联合国常务副秘书长：实现平等和包容是可持续发展的关键

联合国常务副秘书长阿米娜·穆罕默德今天在联大举行的解决包容性发展中的不平等问题的高级别主题辩论活动上致辞指出，今天的活动强调了“2030年议程”的一个重要方面，即如何实现可持续发展目标10——减少国家内部和国家之间的不平等这一祸患。

阿米娜·穆罕默德说：“如果要让任何地方的每个人都能感受到2030年议程成果，如果我们要保持我们的承诺，打造一个以人为主和对气候敏感的未来，减少贫困和不平等是关键。” 如果不平等、不包容现象持续，发展则不可持续。

阿米娜·穆罕默德指出，“全球化和快速的技术变革”带来广泛影响，收入和财富的日益集中导致人们产生“经济上的焦虑，排斥和对政府和公共机构的信任度下降”。同时，全球不平等程度仍然很高。

阿米娜·穆罕默德指出，各国内部的不平等仍然是一个挑战，因为全球收入最高的1％人口的收入增长是最贫穷的50％人口的两倍。可持续发展目标10确定了一些需要紧急行动的关键领域。它特别强调那些常被边缘化或受到歧视的人面临的社会、经济和政治包容的问题。

阿米娜·穆罕默德表示，高度不平等并非不可避免：许多国家已经证明，通过适当的政策和制度可以遏制不平等。在国家层面建立强大的数据生态系统并投资于能力建设至关重要，以确保不让任何一个人掉队。

她说：“对人力资本的投资可以修正几代人的不公正和不平等。目标明确的社会保护计划可以为社区建立抵御力。投资基础设施以促进机会、技术和创新是进一步被证明可行的路径。解决具有歧视性的法律和做法至关重要。”

阿米娜·穆罕默德强调，国际社会应基于去年12月通过的具有里程碑意义的《安全、有序和正常移民全球契约》（Global Compact for Safe, Orderly and Regular Migration）最大程度地发挥移徙的益处。

阿米娜·穆罕默德指出，联合国秘书长古特雷斯高度重视平等议程。他启动的联合国发展系统的全面改革是这一承诺的主要体现，以更好地支持各国政府推进“2030年议程”。联合国还在努力实施新的联合国青年、残疾人融合和法律身份战略，但这需要所有利益相关者的合作。

阿米娜·穆罕默德指出，联合国正在努力使全球金融和经济政策与“2030年议程”保持一致，包括支持会员国加强区域和国家一级的可持续筹资战略和投资，以抓住金融创新、新技术和数字化的潜力，提供公平的融资渠道。在这一努力中，世界银行是一个重要的合作伙伴。其他国际机构和发展伙伴也需要采取行动，确保最脆弱的发展中国家获得财政和其他方面的支助。

此外，阿米娜·穆罕默德指出，不同国家有着不同的不平等模式、趋势及其驱动因素。因此，了解当地的情况和变化对于制定有效的政策至关重要。今年7月即将举行的高级别政治论坛将对可持续发展目标10的进展进行审议。