联合国系统行政首长:气候行动在道德和经济上都是人类的“当务之急”

2019 年 5 月 9 日

联合国秘书长古特雷斯今天在日内瓦与联合国行政首长理事会的其他成员一起,向联合国全体会员国发出呼吁,敦促各国加强雄心壮志,采取具体行动,将全球气温升高的幅度限制在工业化前水平之上1.5°C,并努力适应气候变化的影响。他们同时“紧急”呼吁会员国于今年9月前往纽约参加秘书长 召开的气候行动峰会,制定具体并切合实际的计划,加强2020年之前的国家自主贡献,同时支持可持续发展目标的落实。

联合国行政首长理事会成员表示,正如政府间气候变化专门委员会在其报告中所指出的,将全球变暖限制在1.5°C是必要的,以防止不可逆转的变化。实现这一目标需要在各个层面上以前所未有的规模进行变革,但如果我们现在采取行动仍然可能实现目标。

减缓气候变化

联合国呼吁成员国采取紧急行动,控制升温,同时必须认识到减缓气候变化在道德和经济上都是人类的当务之急。

联合国系统支持会员国根据《巴黎协定》和“2030年可持续发展议程”作出并履行其承诺,包括通过国家自主贡献和长期低温室气体排放发展战略,加强协同作用,避免采取权宜之计。

联合国将致力于通过动员扩大气候融资,促进技术转让和能力建设来加强支持,使会员国能够提高其国家自主贡献的雄心,到2030年将温室气体排放量减少45%,到2050年实现零净排放量目标。

适应

联合国行政首长理事会成员表示,应确保采取适当的适应措施,保护人民、生计和生态系统,特别是那些最容易受到气候变化影响的地区的人们,包括那些因强迫流离失所和移民而面临风险的人。他们敦促会员国在脆弱的社区和生态系统中确定和建立适应能力和解决方案,并为最终实现所有人的经济、社会和文化权利提供最大限度的可用资源和支持,确保不让任何人掉队。

联合国系统同时支持会员国加强监测、预防和管理气候和灾害风险的行动,加大努力提供安全和清洁的饮用水和卫生设施,解决由气候引发的灾害造成的损失和损害,并提高社会保护系统对气候相关事件的应对能力。

金融

行政首长理事会成员表示,发达国家必须实现动员政府和私营部门到2020年每年调集1000亿美元资金的目标,以支持发展中国家的气候行动,并进一步扩大财务资源的规模。

他们表示将致力于加强联合国全系统的努力,为投资创造有利环境,帮助将气候行动纳入相关国家财务规划的主流,并整合基于市场的手段,以便可持续地促进并扩大负责任的私营部门投资。

创新

联合国呼吁成员国继续通过创新机会实现具有雄心的气候行动,推动可持续发展。

联合国系统支持成员国加强能力,发展和利用相关数据和技术创新来为气候和可持续发展挑战以及减轻灾难风险和管理找到解决方案,包括使用新兴技术,如信息和通讯技术、数据和工具。行政首长理事会成员表示,第四次工业革命为向低排放、气候适应性发展途径转型带来了巨大的潜力。

但是,创新不仅需要技术,还需要远见,新的商业模式和金融机制以及创新合作,包括加强区域合作。联合国承诺将加强支持,承诺与所有相关利益攸关方建立创新伙伴关系,并鼓励成员国在气候峰会期间就抗击气候变化的创新方法进行分享。

联合国系统

联合国承诺提高其自身的雄心,采取切实步骤抗击气候变化,并更系统地将可持续发展方面的考量纳入运作。基于目前的努力,联合国将建立2020至2030年全系统范围的环境和社会可持续性战略。

联合国尤其致力于通过针对温室气体排放、废物管理、空气和水污染、生物多样性减少等问题的行动来减少对环境的影响。在温室气体排放方面,联合国将按照政府间气候变化专门委员会报告的建议,在所有设施和运行中采取切实步骤减少能源需求,向可再生能源转型,并改善旅行和运输管理,促进气候中和。

在9月即将召开的秘书长气候行动峰会期间,联合国将陈述系统范围的努力,旨在到2020年,在内部运行中实现气候中和,并在所有联合国活动中促进环境和社会的可持续性。