俄罗斯简化乌克兰东部公民身份申请程序 联合国呼吁维护明斯克协议的“精神和文字”  

2019 年 4 月 25 日

联合国政治事务负责人迪卡洛今天在安理会有关乌克兰问题的会议上敦促乌克兰东部和平计划协议(简称明斯克协议)的所有各方避免“任何可能破坏东部冲突区非军事化努力的单方面步骤”。

 

此前,乌克兰总统选举刚刚落下尘埃,俄罗斯总统普京一天前签署了一项法令,据称该法令旨在允许乌克兰东部部分地区的公民按照简化程序申请俄罗斯护照。

过去五年来,乌克兰政府军与东部主要亲俄罗斯分裂主义者之间的冲突已导致3300多名平民死亡,多达9000人受伤,约350万人需要得到人道主义援助和保护。

迪卡洛援引了俄罗斯公民身份法令的措辞,该法令表示做出这一决定“是为了保护人权和公民的权利和自由”。她补充说,这一决定受到了“乌克兰顿涅茨克和卢甘斯克地区某些地方控制实体”的欢迎。"

 

联合国图片/Loey Felipe
主管政治和建设和平事务的联合国副秘书长罗斯玛丽·迪卡洛向安理会通报乌克兰局势情况。

 

乌克兰: “前所未有的干涉”

迪卡洛表示,乌克兰当局“强烈抗议该法令,认为它是俄罗斯联邦对该国内政的前所未有的干涉,是对主权的侵犯……违反了《明斯克协议》。

她表示,联合国期望《明斯克协议》的精神和文字将得到所有有关方面的尊重,为此,我们敦促所有各方避免任何可能破坏这些协定执行的单方面步骤,并通过现有谈判形式的建设性对话解决关切。

她还强调了联合国对乌克兰主权和领土完整的承诺。

她说:“与过去五年普遍存在的危险轨迹相反,我们真诚希望,一种新的积极动态最终会出现。这对促进乌克兰的民族凝聚力和持久稳定至关重要,对维护欧洲的和平与安全也至关重要。”

 

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主管人道主义事务的联合国助理秘书长兼副紧急救济协调员乌苏拉·穆勒向安理会通报乌克兰局势情况。

 

乌克兰危机需要找到解决方案  以“避免进一步痛苦”

联合国副紧急救济协调员乌苏拉·穆勒表示,50万乌克兰人居住在军事控制区“接触线”五公里以内,双方的平民每天都面临“应对机制”突破极限的风险。

她呼吁各方立即停止使用地雷。她表示,地雷是去年儿童伤亡的主要原因,并指出,自2014年以来,已有1000多名平民被地雷或战争遗留爆炸物炸死或炸伤。

穆勒呼吁结束对东部“不可预测的”人道主义准入,并敦促“不要将其政治化”。最后,她恳求安理会成员和广大国际社会的捐助者增加人道主义资金。

她说,联合国2019年人道主义应急计划旨在为230万人提供保护和援助,以恢复他们获得生计、基本服务和重要基础设施的机会,但迄今为止只收到9%的资金。

她呼吁参与2014年《明斯克议定书》的各方找到解决这场危机的办法,以避免进一步的痛苦。她表示,乌克兰人民理应得到这一最基本的对待。

 

联合国图片/Loey Felipe
法国常驻联合国代表弗朗索瓦·德拉特在安理会召开关于乌克兰局势的会议之前向新闻界简要介绍情况。

 

明斯克会谈“无结果”

迪卡洛说,最近几天,由乌克兰、俄罗斯和欧洲安全与合作组织组成的三方联络小组就新的停火承诺进行的会谈“无果而终”,会谈的焦点使促使交战方撤出重型武器,部队脱离接触,并在东部为平民提供更多保护。

欧洲安全与合作组织特别代表马丁·萨迪克和该组织乌克兰特别监测团首席监测员埃图格鲁尔·阿帕坎也向安理会进行了情况通报。萨迪克表示,乌克兰东部部分地区和乌克兰其余地区之间“日益加深的鸿沟”使得统一乌克兰的任务更加困难,目前这两部分地区在使用不同的货币,跨越接触线也变得越来越困难。