国际反恐大会: 联合国强调应对不断演变的跨国恐怖威胁需要敏捷的多边反应

逃离恐怖组织“伊黎伊斯兰国”控制地区的叙利亚妇女和儿童。(资料图片)
儿基会图片/Soulaiman
逃离恐怖组织“伊黎伊斯兰国”控制地区的叙利亚妇女和儿童。(资料图片)

国际反恐大会: 联合国强调应对不断演变的跨国恐怖威胁需要敏捷的多边反应

和平与安全

国际反恐大会今天在俄罗斯圣彼得堡举行。 联合国毒品和犯罪问题办公室执行主任费多托夫表示,国际恐怖主义威胁不断演变,应对这种恐怖威胁需要敏捷的多边反应。

费多托夫表示,国际恐怖主义日益危及全球和平与安全。任何国家都无法摆脱这种威胁——世界各地不断发生的恐怖袭击经常以令人痛苦的方式提醒着人们这一点。

他指出,打击恐怖主义的斗争使得“伊黎伊斯兰国”在叙利亚和伊拉克遭到军事打击。但从本质上讲,威胁在不断变化,仍存在许多挑战。

外国恐怖主义战斗人员正在返回自己的国家。一些伊斯兰国的恐怖分子正在改变他们的归属,加入其他团体或创建新团体。

许多战斗人员已迁往阿富汗,伊斯兰国的阿富汗分支仍然是一个关键的不稳定因素。

联合国毒品和犯罪问题办公室执行主任费多托夫资料图片。联合国维也纳办事处图片。

此外,费多托夫表示,恐怖主义与跨国有组织犯罪之间的联系日益紧密,特别是在贩运非法毒品和制造毒品的化学前体方面,这加剧了局势的不安全,也对邻国和更广泛的区域构成越来越大的危险。

在中亚,伊斯兰国正在寻求扩大其活动领域,并呼吁开展针对公众集会的恐怖袭击,特别是在乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦边界地区的费尔甘纳山谷(Ferghana)。

费多托夫说:“很明显,这些不断演变的跨国威胁需要敏捷的多边反应。但许多国家缺乏刑事司法能力仍然是全球反恐行动的主要挑战。过时的反恐立法和不充分的体制框架限制了会员国的行动和合作能力。因此,各国议员在预防和打击恐怖主义方面的作用至关重要。”

费多托夫指出,议员们可以在四个主要领域为反恐做出积极贡献。

  • 批准国际公约。在这方面有19项公约和议定书需要纳入国家立法。联合国安理会的一些决议也涉及反恐问题。这些文件提供了涵盖几乎所有可预见的恐怖主义行为的共同定义和合作机制。议会还可以帮助确保有资金来履行承诺。
  • 法律和政策制定。如果没有有效的反恐法律制度,恐怖主义分子及其支持者就不能受到起诉,受害者也无法获得正义和援助。将参与恐怖主义活动定为犯罪的法律,包括资助或煽动实施恐怖主义行为,也有助于制造强大的威慑力量。
  • 议会可以帮助确保安全服务和执法部门获得进行有效调查和起诉所需的权力,同时确保对正当程序的尊重。
  •  议员们可以确保重点关注预防,包括通过促进可持续发展和人权,从而解决助长恐怖主义的根本条件。