联合国:高额债务对最不发达国家发展努力的影响“不容小觑”

一名妇女走过海地太子港的一个被水淹没的市场,飓风“桑迪”2012年对加勒比海岛屿国家造成了严重破坏。
联合国图片/Logan Abassi
一名妇女走过海地太子港的一个被水淹没的市场,飓风“桑迪”2012年对加勒比海岛屿国家造成了严重破坏。

联合国:高额债务对最不发达国家发展努力的影响“不容小觑”

经济发展

联合国开发计划署署长阿奇姆·施泰纳4月13日在有关最不发达国家的部长级早餐会上表示,高额债务对发展努力的影响“不容小觑”。

在此次有关加强最不发达国家抵御债务脆弱性的会议上,阿奇姆·施泰纳表示:“虽然债务融资仍是在最不发达国家实现积极发展成果的一个重要来源,但最近的趋势让人关切。”

他指出,一些国家,比如受到飓风“伊代”肆虐的津巴布韦、莫桑比克和马拉维面临交叉的发展威胁。“伊代”不仅显现出气候冲击的破坏性影响,也放大了国际社会需要密切关注的其他脆弱性,以便在这些国家建设抵御力来维持其可持续发展。

阿奇姆·施泰纳表示,全球股票债务已经达到了自1980年的债务危机发生以来空前高的水平,最不发达国家的债务在1990年代和2000年早期被付清之后再次积累“更加令人关切”。

阿奇姆·施泰纳将这一趋势归因于“不断增加的公共投资”和“从传统途径向商业融资途径的转型”。他说:“这在国家层面带来了债务管理方面的巨大的新挑战。”

At a time of growing financial volatility & 40% of #LDCs facing debt distress, strengthening #resilience to debt vulnerability a key priority - including #climatechange risks. Pleased to address meeting on behalf of @UN & @UNDP w/ @fekita_u #WBGMeetings: https://t.co/0Igx6R8QCZ pic.twitter.com/Todg0AOx7S

— Achim Steiner (@ASteiner) 2019年4月13日

根据国际货币基金组织世界银行有关债务可持续性的最新分析,40%的最不发达国家和低收入国家已经或有很高风险陷入债务困扰,其他164个国家面临极高风险,而“撒哈拉以南非洲的趋势特别令人不安”。

积极的方面是,大部分最不发达国家利用政府借贷来投资公共部门,这显著地改善了人类发展结果。比如,在1990年至2017年期间,最不发达国家的人类发展指数比0.7%这一全球平均指数增加了超过两倍。

需要共同努力

阿奇姆·施泰纳强调,“我们共同的努力和持续的支持”仍然“十分重要”,债务不仅与其他公共支出竞争资源,许多经济体也缺乏应对经济或环境冲击的抵御力。

他强调,最不发达国家需要“全面的政策和项目支持”来确保提高债务管理、健全的宏观经济政策和具规模的发展融资。

阿奇姆·施泰纳表示:“我要重申开发计划署继续坚定承诺与各国政府、国际金融机构和其他联合国机构、私营部门和其他利益攸关方合作,以扩大发展融资,减轻最不发达国家的债务负担。”