国际劳工组织庆祝成立百年:专注为所有人提供体面工作的未来

 南非的工人在修剪果树。
世界银行图片/Samson
南非的工人在修剪果树。

国际劳工组织庆祝成立百年:专注为所有人提供体面工作的未来

人权

2019年是国际劳工组织成立100周年。联合国纽约总部今天举行了盛大的纪念活动。联合国秘书长古特雷斯、联大主席埃斯皮诺萨、国际劳工组织总干事莱德均发表了致辞。古特雷斯表示,国际劳工组织独特的三方磋商和治理模式是改善全球劳工法和标准的基石。

古特雷斯表示,100年前,一战的硝烟还未散尽,世界领导人在《国际劳工组织章程》中写道 “只有以社会正义为基础才能建立普世和持久的和平”。

古特雷斯指出,那是一个动荡的时期,人们要求获得平等的对待、工作场所的尊严、足够的薪水、八小时工作制和结社自由,在这一背景下,国际劳工组织应运而生

他说:“国际劳工组织不仅是联合国大家庭最老的成员,至今为止仍是国际体系中最独特的组织。其三方治理模式是力量和合法性的来源。”

古特雷斯表示,近年来,国际劳工组织一直意识到建立公平的全球化的必要性,以扩大机会、减少不平等并回应人们对于获得体面工作机会的需求。古特雷斯赞扬劳工组织总干事莱德在成立百年之际选择关注“工作的未来”。他指出,数字经济、人工智能等新技术在一个越发无国界的世界中运作,国际机制必须在塑造工作的未来方面发挥重要作用。

国际劳工组织总部大楼具有象征意义的三把钥匙。(摄于1926年6月6日)
国际劳工组织
国际劳工组织总部大楼具有象征意义的三把钥匙。(摄于1926年6月6日)

体面就业是优先事项

联大主席埃斯皮诺萨表示,国际劳工组织是联合国的第一个专门机构,也是第一个将政府、雇主和劳工聚集起来就社会工作进行持续对话的机构。

100年之后,全球现在存在180多个国际劳工组织公约,覆盖性别平等、强迫劳动等多方面的议题。但对数以百万计的人来说,不公正仍是现实。目前,全球4000多万人是现代形式的奴隶制的受害者;1.9亿人仍然失业,其中三分之一是年轻人;就业的贫困人口有3亿人,其中一半是年轻人;20亿人从事非正式就业,他们常常缺乏社会保障。

埃斯皮诺萨指出,在这一背景下,“我们必须实现可持续发展目标8。体面就业是我们消除贫困和不平等的努力的核心… 国际劳工组织也在通往工作的未来的道路上做出表率,以确保我们得以利用在技术、人口、气候等各方面出现的快速变化带来的机会,并减轻相关的风险。”

实现“不切实际的梦想”

国际劳工组织于1919年6月6日由44个国家成立,是根据《凡尔赛和约》建立的国际联盟的附属机构,目前有187个成员国。国际劳工组织总干事莱德表示,该组织是《凡尔赛和约》最积极和最持久的产物,并经受了历史的考验和社会经济形势的起伏。

莱德表示,25年前,美国前总统罗斯福曾将国际劳工组织形容为“不切实际的梦想”,但这一梦想变最终为了现实,塑造了全球的劳工法律和实践,并为各国宪法原则带来实质,那就是“劳工不是商品”。

在1919年10月至11月期间,首次国际劳工大会在美国首都华盛顿举行,40个国家参加了此次大会。随后,国际劳工标准被采纳并制定成国际条约,阐明了应采取的行动以及批准这些标准的国家应遵守的原则,这些原则一直适用至今。

为庆祝国际劳工组织成立100周年,4月11日,一场长达24小时的马拉松式的表演和介绍将在全球各地24个国家通过网络直播的形式轮番上演。