人权专家:中国必须将承诺化为行动 加强化学工业生产安全

人权高专办日内瓦总部。
联合国图片/Jean-Marc Ferré
人权高专办日内瓦总部。

人权专家:中国必须将承诺化为行动 加强化学工业生产安全

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3月21日,江苏盐城一化工厂发生爆炸事故,造成至少78人死亡,数百人受伤。联合国人权专家今天表示,“中国反复做出的有关化学生产安全的承诺,必须伴随着有意义的行动与长期持续的措施”,以维护人权,应对迅速发展的化学工业所带来的危害和风险。

联合国负责有毒物质对人权影响问题的特别报告员通贾克(Baskut Tuncak)表示,2015年,天津港一危险品仓库发生爆炸,造成160多人死亡,700多人受伤,但该重大事故发生至今,中国所采取的安全努力“缺乏连续性”,“仍然不足以”带来根本性的转变,类似的事故再次发生“让人深感悲伤,但并不令人惊讶”。

通贾克指出,中国是全球最大的化学品生产国之一,到2030年,全球除药品以外的化学品销售额预计将翻一番,而其中将有近半数来自中国。“作为全球最大的化学工业所在地,中国也必须拥有世界级的措施和手段,在化学工业领域保护公民人权免受威胁”。

通贾克强调,“面对不受控制肆意发展的化学工业所带来的巨大威胁,保护包括工人和儿童在内的公民人权的责任最终在于中国政府。中国必须确保工人不会暴露在有毒物质之下,儿童能够获得最高水平的医疗保健服务,并实现最大程度的发展”。

通贾克呼吁中国履行人权义务,将反复做出的化学生产安全承诺化为长期有意义的行动,“不断发生的化学事故的受害者理应看到相关措施的实行,化学事故是可以预防的”。

通贾克同时表示,有关全球化学工业及废料管理未来框架的关键会议将在今年4月召开,为中国提升行业标准带来了契机,“发展中经济体需要强有力的全球标准,协助他们有效管理化学工业发展加剧所带来的风险,以便在发达国家逐步禁止有毒化学品的生产和使用之际,确保自己的国民和社区不会成为受害者。这一点有多重要,中国比谁都清楚。”

通贾克自2014年起担任危险物质和废物对人权影响问题特别报告员。他是一名律师和化学家,曾作为化学研究员,在高科技行业工作了近十年时间,此后转向国际法专业,关注有毒化学品和污染领域的法律和政策议题。他是瑞典罗尔·瓦伦堡人权与人道法研究所的高级研究员,并在全球多所大学任教。

联合国特别报告员或人权专家由人权理事会任命,以个人身份独立开展工作,对特定国家的人权状况或全球领域的重大人权问题进行调察监测,并发表公开报告,最长任期六年,不是联合国雇员,也不在联合国领取薪水。