联合国: 过去三年针对维和人员性剥削与性虐待指称持续下降

2019 年 3 月 18 日

联合国今天公布了2018年秘书长有关防止性剥削和性虐待问题的报告。报告显示,2018年针对联合国维和人员的性剥削和性虐待指称共计54项,连续第三年下降;但针对联合国执行伙伴的指称大幅增多。

根据这份报告,去年联合国整个系统一共出现了148起性剥削和性虐待指称,针对非联合国相关实体的指称有111起。

其中,针对维持和平人员的指称有54项。这显示出与维和特派团有关的指称继续减少的趋势,2017年有62例,2016年有103例。

报告指出,这是在2015年性剥削和性虐待问题引发广泛关注以来,维和行动努力采取措施防止这类行为产生的积极结果。

大多数指称涉及联合国派驻中非共和国、刚果民主共和国、马里、海地、利比亚和南苏丹的维和特派团。

在这些指称中,83%的受害者是成年人,17%是儿童;据称肇事者包括64名军人,14名警察和14名文职人员;63%的指称是对成年人的性剥削,37%涉及性虐待。

2018年,有94项指称涉及维和实体以外的联合国人员;有109项指称涉及执行伙伴; 涉及安理会授权的非联合国部队有2项指控。

报告对涉及执行伙伴的指控大幅增加感到关切,指称的数量在2017年至2018年间增长了4倍。这从一个侧面也反映出联合国采取的以受害者为中心的方法正在取得成效,受害者的信任度越来越高,他们感到可以安全地挺身而出,而且只要他们提出指控,就会展开调查。

联合国对工作人员的性剥削与性虐待行为采取零容忍政策, 并实施“预防、反应和援助受害者”的应对策略。

2016年2月,前任秘书长潘基文任命简·霍尔·卢特(Jane Holl Lute)担任改进联合国应对性剥削和性虐待措施特别协调员。2017年8月,现任秘书长古特雷斯又任命珍妮·康纳斯(Jane Connors)担任联合国系统受害者权利倡导者,确保向受害者提供具体而持久的援助。