秘书长特别代表:阿富汗和平进程取得“切实进展” 但举行总统选举面临“艰巨挑战”

 2018年10月27日,数百名选民在阿富汗坎大哈省的两个议会选举投票点排队等候投票。
联阿援助团/Mujeeb Rahman
2018年10月27日,数百名选民在阿富汗坎大哈省的两个议会选举投票点排队等候投票。

秘书长特别代表:阿富汗和平进程取得“切实进展” 但举行总统选举面临“艰巨挑战”

和平与安全

秘书长阿富汗问题特别代表兼联合国阿富汗援助团团长山本中通今天在安理会就阿富汗局势进行通报时指出,各方为阿富汗和平和妇女与青年的参与做出了持续不断的努力,但该国仍存在“严峻挑战”。

山本中通今天在安理会呈递了秘书长关于阿富汗局势的最新报告,并表示,今年可能为阿富汗带来众多挑战和前所未有的机遇,国际社会需要共同努力来应对挑战并利用这些契机,在这一过程中,阿富汗扮演着主要角色。

和平进程的“切实进展

山本中通指出,过去几周举行了旨在结束阿富汗多年冲突的各种会谈,特别是美国政府和塔利班高级官员以及一些阿富汗代表和激进组织之间的会谈。但他呼吁塔利班直接与阿富汗政府对话,并赞扬当局为建立“谈判结构,包括谈判小组”所做的努力。

山本中通强调,确保所有朝向和平的努力是“由阿富汗人领导并由阿富汗人主导”是十分重要的。和平进程必须包括“代表阿富汗多元化社会各阶层的团体的有意义参与,包括妇女、青年、乌里玛理事会以及社区和政治领导人”,并考虑到受害者的权利问题。

总统选举前的“艰巨挑战”

阿富汗将在今年晚些时候举行总统选举,这是进一步巩固该国代议制政治体系的关键一步。但山本中通表示,按计划举行总统选举面临“艰巨挑战”,原因包括在去年10月的议会选举中普遍存在违规行为的报道,以及人们对该国授权落实“可信和及时”选举的两个选举委员会的日益加深的“怀疑态度”。

山本中通表示,这两个选举委员会的新成员正在遴选中,并呼吁所有候选人和政治行动者“承诺尊重两个委员会的独立性,使他们能够不受任何干涉地工作”。

现在距离选举还有不到五个月的时间,山本中通警告说,仍然存在的“技术和政治挑战令人生畏”,包括新选举法的实施和其他三项选举活动的举行。

冲突对平民的影响

今年2月,联阿援助团发布的数据显示,2018年,战斗和残酷暴力夺走了3804名平民的生命,其中包括927名儿童,这是又一个悲剧记录。这一人数比2017年增加了11 %。此外,2018年有7189人受伤,比前一年增加了5 %。

 山本中通表示,即使是这些数字也无法反映战争的全部人力成本,并指出该国一半以上的人口生活在贫困线以下,而且有1350万人每天靠一餐饭维持生存,去年的严重干旱加剧了这种情况。

山本中通指出,去年阿富汗的人道应对计划有78%的资金到位,但今年的计划目前只获得了4%的资金。他还提到了非法贩运阿片的问题,称之为另一个威胁该国稳定的“社会经济挑战”。据估计,阿富汗10%的成年人口对麻醉品上瘾。

山本中通强调,需要解决整个需求和供应链问题,来解决这一复杂的问题。联合国大家庭仍然致力于支持阿富汗的人道主义和发展目标。