儿基会提出关键步骤 让中非共和国和平协定为儿童带来切实改变

2019 年 2 月 18 日

联合国儿童基金会今天强调,在中非共和国政府与14个反对派武装组织近期签署了和平协定之后,“现在是展开行动的时候了”,并提出了若干武装组织、司法当局和该国政府可以采取的具体步骤,以保障数百万儿童的未来。

联合国儿童基金会执行主任亨丽埃塔·福尔在一份声明中表示,“中非共和国政府和冲突其他各方签署的和平协议是迈向持久和平的可喜步骤,也是该国儿童获得更美好未来的希望。”

福尔说:“我们特别欢迎保护儿童权利和结束严重侵害儿童权利的承诺,但承诺是不够的。现在是采取行动的时候了。但长期以来,暴力、不稳定和欠发达已经摧毁了中非共和国儿童的生活。”

中非共和国儿童受到六年残酷冲突和由此产生的人道主义危机的影响。福尔列举了三个“帮助将和平协议转化为有意义的有关儿童的行动的具体步骤”,:

•冲突各方释放所有被征用或与武装团体有关的儿童;

•司法系统将因为与武装团体有关而被捕或被拘留的儿童首先当作儿童和受害者来对待,并确保维护他们的权利;

•政府尽快通过“儿童保护法”,并使该国有关青少年的司法制度符合国际标准。

中非共和国政府与14个反对派武装组织的和平谈判于今年1月24日开始,各方在非盟领导的非洲和平与和解倡议的主持下,并在联合国的支持下,在苏丹首都喀土穆达成了协议。该协议于2月6日正式签署。

福尔表示:“儿基会随时准备支持该国帮助受冲突影响的儿童的努力,并希望这项协议将成为实现该国儿童长期和平的基本步骤。”

2012年,中非共和国主要由基督徒组成的武装组织“反巴拉卡(anti-Balaka)”与主要成员为穆斯林的武装组织“塞雷卡(Séléka)”爆发冲突,该国自此陷入暴力和动荡的泥潭。数千名平民被杀,该国三分之二的人口依赖人道主义援助。儿基会指出,儿童受到的影响尤为严重:四分之一的儿童在这个内陆国家境内流离失所或在邻国成为难民,这些儿童失学,营养不良,容易罹患疾病,遭到虐待和剥削。

虽然双方于2013年1月达成和平协议,但“塞雷卡”于同年3月占领首都班吉,迫使时任总统博齐泽(François Bozizé)逃亡。

出于对地区安全局势、人道主义、人权状况和政治危机的担忧,联合国安理会于2014年通过决议,部署中非共和国稳定团(MINUSCA),并以保护平民为首要职责。

2016年,中非共和国成功举行大选,新政府在推动武装团体解除武装和重振社区方面取得了一定进展,但仍无力全面控制安全局势。