联合国毒品和犯罪问题负责人:跨国海上犯罪日益复杂化

2019 年 2 月 5 日

安理会今天上午举行会议,讨论跨国海上犯罪对国际和平与安全造成的威胁。 联合国毒品和犯罪问题办公室执行主任尤里·费多托夫在会上警告说,随着犯罪集团利用公海在管辖权和执法方面的空白,跨国海上犯罪呈现出日益复杂的局面。

这次会议由安理会本月轮值主席国赤道几内亚组织,并由该国外交部长西蒙·奥约诺·埃索诺·安格(Simeon Oyono Esono Angue)主持。这是安理会首次就跨国海上犯罪这一全球挑战举行辩论。

犯罪集团正在利用公海上的航行自由,跨国海上犯罪越来越复杂,并且在犯罪活动的规模和类型方面都在扩大。——费多托夫

联合国毒品和犯罪问题办公室执行主任费多托夫在通过视频向安理会所做的通报中表示,世界三分之二的表面是海洋,几乎所有的海域都是处于各国领海范围之外的公海,因而在很大程度上不受单一国家的刑事管辖。

费多托夫指出,公海对所有国家的船只开放,包括沿海和内陆国家,以支持国际贸易和经济合作、人民之间的接触,以及对自然资源的负责任的使用。然而,近年来,犯罪集团正在利用航行自由,跨国海上犯罪越来越复杂,并且在犯罪活动的规模和类型方面都在扩大。

海盗嫌疑份子在等待反海盗行动人员登上他们小船。
图片来源:美国海军/Jason R Zalasky
海盗嫌疑份子在等待反海盗行动人员登上他们小船。

费多托夫强调了预防和应对海上犯罪的困难,这是由于海上犯罪往往涉及来自不同地区的船只、货物、船员和资金。他强调了联合国毒品和犯罪问题办公室支持各国打击海上犯罪的工作,针对的犯罪行为包括:

•亚丁湾的偷运移民和恐怖物资以及袭击航运的活动;
•大西洋的可卡因贩运;
•印度洋的海洛因贩运;
•几内亚湾的海盗和武装抢劫;
•西太平洋的苏禄和西里伯斯海域的绑架和勒索赎金的行为;
•大西洋、印度洋和太平洋海域的非法捕鱼;
 •地中海的移民走私。

费多托夫说:“这些罪行对人民的生命和安全构成了直接危险,它们侵害了人权,阻碍了可持续发展,而且正如安理会所承认的那样,它们威胁着国际和平与安全。”

费多托夫强调了所有国家批准和履行相关国际承诺的重要性,包括《联合国打击跨国有组织犯罪公约》及其议定书。

 

 

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