【专题报道】 联合国协调员关注缅甸若开邦再次发生暴力事件

2019 年 1 月 10 日

据媒体报道,当地时间1月4日,缅甸若开邦北部地区再次发生暴力袭警事件,导致多人伤亡,其中有13名警察丧生、9人受伤。联合国缅甸代理驻地协调员兼人道主义协调员克努特·奥斯特比 (Knut Ostby)对若开邦北部和中部的局势深表关切。他近期在与联合国新闻的专访中表示,确保缅甸受冲突影响的成千上万人的安全是联合国的优先事项。他担心在各方找到和平解决危机的方案之前,局势有可能升级。请听联合国新闻张立的报道。

联合国缅甸代理驻地协调员兼人道主义协调员奥斯特比对缅甸若开邦近期发生的袭击事件表示震惊,并对袭击中牺牲的警员家人致以最深切的同情。他敦促所有各方确保对所有平民进行保护,并履行其根据国际人道主义和人权法应承担的责任。

奥斯特比:“目前,大规模冲突还没有爆发,但缅甸政府已经在这一地区增派了更多部队。我们目前得知在4个警察站有13名警员丧生。我们对这些生命损失表示遗憾,并向他们的家人致以同情和慰问。对于目前的局势,我们已经呼吁所有各方考虑到平民的处境,并关注如何寻求和平解决方案。我们的关切是,斗争可能会给平民人口带来进一步的痛苦。”

奥斯特比呼吁所有各方加强努力,为缅甸局势找到和平解决方案,并确保所有受到暴力影响的人获得人道准入。

 

奥斯特比:“这是一个不断变化的局势,我们估计有4500人因为这次暴力而流离失所。但这一数字可能随时发生变化。从冲突激烈地区逃离的人,有些可以回归家园,有些则无法回去。自2017年以来,我们一直面临这一地区的人道准入问题。我们没有获得许可。我们担心,如果这里发生新一轮大规模流离失所事件,并需要新一轮大规模人道援助,现在的人道准入是不够的。”

奥斯特比表示,缅甸2019年人道主义计划显示,有80万人需要人道援助。联合国粮食计划署也在为缅甸数百万流离失所的人提供食物援助。

奥斯特比:“缅甸一些地区的冲突已经持续了70年,但这些冲突的强度随着时间在不断变化,目前,该国东部和北部地区签订了停火协议,因此,我们希望这些地区的局势可以改善,但停火协议不包括若开邦,因此我们担心局势将升级,并让平民受到影响。”

缅甸1948年独立后存在数十个民族地方武装组织,包括主要在若开邦北部开展活动的若开邦罗兴亚救世军(Arakan Rohingya Salvation Army)。2012年,若开邦信奉穆斯林教的罗兴亚人与信奉佛教的若开族人之间发生了一起刑事案件,继而引发了大规模的族裔暴力,导致近百名罗兴亚人被杀害,近10万罗兴亚人流离失所。自那时以来,罗兴亚人的处境每况愈下。

 

 

2016年10月,若开邦罗兴亚救世军与缅甸军方首次爆发冲突;2017年8月25日,这一武装团体再次在若开邦北部针对缅甸军方安全部队发动袭击,导致12人死亡。此举引发政府军开始进行大规模“清剿行动”,目前已导致超过72万罗兴亚人跨越边境,逃到孟加拉国避难。但在2017年8月的危机爆发前,已有大约30到50万罗兴亚难民居住在孟加拉国。

奥斯特比:“2017年下半年,大量的罗兴亚人逃亡了孟加拉国,我们估计若开邦仍然有不到60万罗兴亚人,那里还有其他族裔,包括若开族人,共同组成了若开邦主要人口,大家都担心冲突升级。但是缅甸政府的申明显示,他们将展开军事行动来打击反对派武装。我们还听说政府正在进一步增派部队,因此有理由担心冲突很快就会升级。”

去年12月,包括若开军在内的若干武装组织宣布愿意停止军事行动,与缅甸政府通过对话解决冲突。缅甸军方也宣布停止针对武装组织进行的军事行动,有效期至2019年4月30日。

奥斯特比:“我们一直在与若开邦当地政府进行接洽,首先是就我们能够如何获得准入进行沟通,我们还与民事政府进行例行沟通。我们认为,重点应该放在努力维持并改善这一局势之上,创造条件让罗兴亚难民返回家园。这需要解决人权和物资方面的关切,因此我们持续呼吁为有需要的人提供人道准入,我们还与政府定期进行合作,解决发展方面的事宜。如果获得准入,我们可以也应该做更多的事。”

张立,联合国纽约总部报道。