人道协调员:冬季风暴加剧了黎巴嫩境内叙利亚难民的困境

2019 年 1 月 10 日

联合国驻黎巴嫩人道主义协调员拉扎里尼(Philippe Lazzarini)今天在日内瓦向新闻界表示,暴风雪和大雨使黎巴嫩境内的叙利亚难民的生活雪上加霜,进一步陷入困境。

拉扎里尼向新闻界发表讲话指出,在诺马号(Storm Norma)风暴周末带来大雪和强降雨之后,难民们已经从避难所转移到更为安全的设施。

拉扎里尼说:“一些定居点已被完全淹没,非常寒冷,条件非常恶劣。这里的日常生活——一句话,非常悲惨。”

虽然黎巴嫩正式接纳的叙利亚难民人数超过90万,但由于登记于2014年结束,估计实际数字在120万至130万之间。

在经济形势、地缘政治和难民问题之外,黎巴嫩无法建立一个内阁,无法决定和实施早就该进行的改革,所有这些造成了焦虑。——拉扎里尼

拉扎里尼表示,在黎巴嫩的大约70%的叙利亚难民生活在贫困线以下,这还是2017年有所改善后的情况,去年的贫困率更高。

拉扎里尼指出,难民与黎巴嫩国民之间的比例很高 ——大约为一比四——这 在世界任何其他地方都是“不可想象和不可接受的”,而黎巴嫩也有10%至20%的人生活在贫困线之下。

拉扎里尼否定了那种指称难民是造成黎巴嫩国内不满情绪的说法。他指出,尽管黎巴嫩去年举行了选举,其领导人之间仍陷入“僵局”,未能就有效的中央治理达成权力分享安排。

他指出,黎巴嫩国内焦虑的气氛与政治僵局密切相关。在经济形势、地缘政治和难民问题之外,黎巴嫩无法建立一个内阁,无法决定和实施早就该进行的改革,所有这些造成了焦虑。

拉扎里尼表示,对黎巴嫩的国际支持和声援仍然很强,自2015年以来每年有高达15亿美元的资金支持。

尽管如此,他警告说,危机发生已有八年之久,人道主义资金“可能达到了上限”,并且需要找到其他的长期发展资金,特别是对于需要至少四年投资的教育项目。

 

对于返回叙利亚的问,“信任”至关重要

 

当被问及有多少叙利亚难民选择返回蒙受了战争创伤的祖国时,拉扎里尼解释说,2018年大马士革当局只登记了有1万6000至1万7000人返回,与前一年相比略有增加,2016年返回者不超过1万3000人。

他同时强调,那种指责联合国阻止人们返回的说法是不正确的,并指出联合国要确保返回者拥有所需的所有必要文件,例如出生证和结婚证,以避免他们在重新融入叙利亚时遇到困难。

他说:“最终人们会决定是否返回,如果他们有足够的信心的话。”  

根据最新的联合国数据,在叙利亚饱受战争蹂躏近8年之后,周边国家有超过560万叙利亚难民。土耳其接纳的叙利亚难民最多,达到360万。其次是黎巴嫩,超过90万,约旦67万,伊拉克25万和埃及13万,而北非也有3万5000多。

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