联合国特使警告:在也门通往和平的道路上不能失去动力

2019 年 1 月 9 日

联合国也门问题特使格里菲斯今天向安理会表示,“要在也门达成持久政治解决方案,我们前面还有非常困难的工作”。他敦促安理会支持“迅速实施”上个月在瑞典举行的突破性会谈中达成的在关键港口荷台达及周边地区实现停火的脆弱协议。

在安理会今天的会议上,格里菲斯表示,毫无疑问,目前这段时间对于也门政府联盟和胡塞反对派以及整个也门都是非常敏感和具有挑战性的日子。

他指出,在2018年12月6日至13日于瑞典斯德哥尔摩举行磋商后,哈迪总统和胡塞武装领导人也认识到这次会谈是重要的一步,以便全面解决冲突,双方都决心在这一基础上通过接下来的磋商巩固取得的进展。

我们需要召开下一轮会议,但我们同样需要在斯德哥尔摩商定的协议方面取得实质性的进展。——也门问题特使格里菲斯

格里菲斯指出,12月18日有关荷台达停火的协议基本上得到了遵守。他坦言,虽然发生了一些暴力事件,但与斯德哥尔摩磋商之前相比,“非常有限”。

他说:“我相信,这种相对的平静表明,斯德哥尔摩协议对也门人民带来了实际的利益,而且各方继续致力于保持协议的有效性。”

格里菲斯表示,安理会迅速通过第2451号决议,授权联合国监督斯德哥尔摩协议的执行,这是国际社会希望将“协议”变为现实的“明确信号”。他同时希望迅速执行相关的安全安排和人道主义准入路线。

关于囚犯交换协议,格里菲斯表示,联合国正在努力敲定双方在斯德哥尔摩提交的名单,并将于1月14日在约旦安曼与双方就此进行会谈。

他说:“我希望这些会谈能让成千上万的囚犯回家并与家人团聚。”

格里菲斯感到遗憾的是,没有就也门中央银行或开放萨那机场达成共识,这两项措施将对有助于提振经济,并减轻也门人民的痛苦。

 “我将继续与各方合作解决这些问题,” 他说,并敦促双方“在他们的媒体言论中保持克制”。

格里菲斯强调,斯德哥尔摩会谈为了实现持久的政治解决开启了一个良好的开端,并鼓励保持推动这一进程的势头。他说,“我们需要召开下一轮会议,但我们同样需要在斯德哥尔摩商定的协议方面取得实质性的进展。”

 

人道援助

联合国图片/Eskinder Debebe
联合国负责人道主义事务的副秘书长洛科克在安理会会议上做汇报。

联合国负责人道事务的副秘书长兼紧急救济协调员洛科克也向安理会做了汇报。他表示,斯德哥尔摩协议和第2451号决议“已经产生了影响”。

他表示,荷台达的平民更加自信,不会很担心他们将成为空袭的受害者或陷入交火。但是,该国大规模的人道主义局势“仍然是灾难性的”。

如果援助工作人员和物资不能安全、自由地到达需要前往的地方,就不可能扩大也门所需的人道主义援助行动的规模。——负责人道事务的副秘书长洛科克

洛科克阐述了人道主义机构如何在努力满足也门的需求,包括世界粮食计划署在刚刚过去的12月份创纪录地为950万人提供了紧急粮食援助。

人道主义机构还在继续应对霍乱,改善脆弱的流离失所者的生活条件以及面临灾难性的粮食不安全状况的24万人的饥饿和营养不良问题。

他说:“总的来说,如果资金到位,今年也门的援助行动将能惠及1500万人—— 约总占人口的一半。”

洛科克同时指出了粮食署关于粮食援助被盗用声明的严肃性,并表示粮食署正在采取措施,改善援助目标的准确性和交付机制。

洛科克还表示:“如果援助工作人员和物资不能安全、自由地到达需要前往的地方,就不可能扩大也门所需的人道主义援助行动的规模”。他指出,目前有足够350万人使用的粮食正在“红海磨坊”和人道主义仓库中变质;此外,粮食署仍有近500个集装箱停泊在亚丁港口不能继续前行。

他强调,所有各方都必须允许并促进安全、及时和不受阻碍的人道主义准入。

在也门的经济方面,洛科克指出,也门里亚尔仍在继续贬值。国际货币基金组织表示,如果没有干预,汇率可能会进一步下滑,给数百万需要购买食品、燃料和药品的人造成灾难。

 

也门当前人道主义情况:

 

  • 超过2400万人,即80%的人口,需要人道主义援助。
  • 其中近1000万人离饥荒只有一步之遥。
  • 超过330万人流离失所。
  • 只有一半的卫生设施能够完全正常运转。
  • 与一年前相比,数百万也门人更加饥饿,病情加重,更加脆弱。

 

2018年的联合国也门人道主义应对计划得到了24亿美元资金,即需求的83%。洛科克表示,今年的援助行动需要额外的资金。

联合国秘书长将于2月26日在日内瓦召开一次高级别认捐会议。洛科克希望捐助者能够在这次会议上宣布“更加慷慨的捐助”。

 
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