秘书长特使:各方应加倍努力促成叙利亚宪法委员会建立

2018年12月18日,联合国秘书长叙利亚问题特使德米斯图拉在与俄罗斯、土耳其、伊朗三国外长就叙利亚问题展开磋商后,在日内瓦召开记者会。
联合国图片/Violaine Martin
2018年12月18日,联合国秘书长叙利亚问题特使德米斯图拉在与俄罗斯、土耳其、伊朗三国外长就叙利亚问题展开磋商后,在日内瓦召开记者会。

秘书长特使:各方应加倍努力促成叙利亚宪法委员会建立

和平与安全

联合国秘书长叙利亚问题特使德米斯图拉(Staffan de Mistura)今天在日内瓦与伊朗、俄罗斯及土耳其三国外长举行会晤后表示,各方应“加倍努力、更进一步”,促成叙利亚宪法委员会的建立。作为叙利亚停火协议的担保国,俄土伊三方外长同意,叙利亚宪法委员会应于明年年初在日内瓦召开首次会议,起草叙利亚的全新宪法。

德米斯图拉向记者表示,他与俄罗斯外长拉夫罗夫、土耳其外长恰武什奥卢,以及伊朗外长扎里夫举行了“密集磋商”

德米斯图拉表示,“在与秘书长进行紧密协商后,我认为,在创造所有必要条件,确保能够建立一个可信、公平及包容的宪法委员会的马拉松式的谈判和准备工作中,各方仍然需要加倍努力、更进一步,以便能够在联合国的主持下,在日内瓦确认一项能够兼顾各方需求的委员会主席安排,一个可信的宪法起草机构和固定的投票门槛。”

持续七年多的叙利亚冲突导致上万人死亡,数百万人流离失所,并破坏了叙利亚的经济和基础设施。建立一个由150人组成的叙利亚宪法委员会,是各方于今年一月在俄罗斯索契举行的和谈期间所达成的共识。

此前,联合国提出了一份将为委员会效力的50人名单,其中包括叙利亚问题专家、民间社会、独立人士、部落领袖以及妇女代表,但这份“中间第三方名单”(Middle Third List)却遭到了叙利亚政府的反对。德米斯图拉在今年十月向安理会进行汇报时提到,叙利亚政府要求联合国收回这份名单。目前,名单问题仍是宪法委员会建立过程中的焦点之一。

国际社会确保将安理会授权的政治进程推向前进的团结意志,在接下来的一段时间内至关重要——秘书长叙利亚问题特使德米斯图拉

德米斯图拉在今年十月宣布将于年底卸任联合国秘书长叙利亚问题特使一职,结束四年零四个月的任期,今天的记者会很可能是其离任前在日内瓦所举行的最后一次记者会。联合国秘书长古特雷斯已经任命来自挪威的彼得森(Geir O. Pedersen)为新一任叙利亚问题特使,并于明年1月7日正式开始工作。

德米斯图拉表示,尽管在任期内遭遇诸多挑战,但做出离任的决定完全是出于个人原因。“我并没有疲惫,也没有沮丧,假如在工作中感到灰心沮丧,就无法成为一名冲突调解人。”

德米斯图拉表示,彼得森将是一位“出色的继任者”,不但“将沿着既有的方向继续努力,还能够取得更好的成绩”。他同时强调,联合国继续为叙利亚人民努力工作的决心,以及国际社会确保将安理会授权的政治进程推向前进的团结意志,在接下来的一段时间内至关重要。

德米斯图拉表示,秘书长古特雷斯对伊朗、俄罗斯和土耳其三国彼此之间,及其与叙利亚各方之间,在宪法委员会成立问题上的密切合作和共同努力表示赞赏。他也对各国领导人在多次高级别会议期间对叙利亚问题的关注和支持表示赞扬,其中包括2017年美国总统特朗普与俄罗斯总统普金在越南岘港所举行的会晤,以及今年十月法、德、俄、土元首之间的会面。

德米斯图拉指出,“这些会谈与磋商,是各方遵照联合国秘书长要求,根据安理会相关决议,以及索契最终声明和日内瓦进程,努力推进建立叙人所有、叙人主导、联合国主持下的宪法委员会,启动能够为叙利亚各方所接受的宪法改革,并通过政治途径解决叙利亚问题的重要组成部分。”

德米斯图拉表示,他将在记者会后前往联合国纽约总部,与秘书长古特雷斯进行会谈,并于本周四向联合国安理会汇报叙利亚问题的最新进展。

在德米斯图拉的记者会召开前,俄罗斯外长拉夫罗夫向媒体宣读了一份联合声明,介绍了俄、土、伊三国与叙利亚各方通过会谈,在宪法委员会人员组成方面所取得的“积极成果”。

拉夫罗夫指出,宪法委员会的工作应以“妥协和建设性接触为指导原则”,旨在获得“最为广泛的叙利亚人的支持”,促进“启动由叙人主导、叙人所有、联合国主持的,长期可实现的政治解决方案”。