特使向安理会表示: 巴以和平缺乏政治地平线

2018年12月18日,中东和平进程特别协调员尼古拉·姆拉德诺夫向安理会通报中东局势。
联合国图片/Mark Garten
2018年12月18日,中东和平进程特别协调员尼古拉·姆拉德诺夫向安理会通报中东局势。

特使向安理会表示: 巴以和平缺乏政治地平线

和平与安全

安理会今天上午举行会议,讨论了过去一个季度当中的巴以局势。联合国中东和平进程特别协调员姆拉德诺夫表示,在过去一个季度当中,巴以局势几乎没有积极的进展,现在巴以和平缺乏一个政治地平线。

姆拉德诺夫向安理会汇报了从9月中旬到12月中旬的巴以局势。

姆拉德诺夫表示,在本季度,以色列在西岸推进或批准了2200套住宅单位,其中绝大部分——近2000套位于东耶路撒冷,这进一步巩固了以色列在该城北部所推进的定居圈。

在安全方面,本季度共有75名巴勒斯坦人由于以色列安全部队的行动而丧生,同时有7名以色列人,包括3名士兵和4名平民由于在西岸的巴勒斯坦人发起的攻击和加沙地带的军事行动而死亡。

姆拉德诺夫表示,哈马斯继续使用煽动性的言辞公开赞扬对以色列平民的刺杀和射击,并将攻击者赞美为英雄。法塔赫也纪念并赞扬最近攻击事件的肇事者。以色列的官员也做出了一些挑衅和鼓励暴力并破坏两国解决方案的令人极其担忧的声明。

在积极的方面,11月19日,联合国近东难民救济和工程处宣布,该工程处在2018年初所面临的4亿4600万美元的资金缺口已经削减到了2100万,这主要是由于一些会员国提供的大量新的资金支持,特别是卡塔尔政府提供的慷慨资金,使得联合国能够为加沙电厂重新输入拯救生命的燃料,加沙的电力供应从而增加到了每天十一个小时,达到了两年来的最高水平。同时,加沙地带75%的污水现在能够得到处理,大大减少了对海洋的污染。另外,在2014年冲突中被毁的房屋中,有360栋全部被毁的房屋和30栋部分受损的房屋已经完成重建和修缮。

但总体而言,姆拉德诺夫指出,非常令人遗憾的是负面发展继续持续,并遮盖了任何积极的进展。

加沙的人道主义、经济和政治危机持续,尽管埃及做了大量努力,但是在执行2017年10月达成的巴勒斯坦人之间的协议方面仍然没有进展,加沙地带仍然处于哈马斯的控制之中。

10月28日和29日,巴勒斯坦确认了暂停承认以色列国的决定,除非以色列承认基于1967年6月4日所划定的边界、以东耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国。巴勒斯坦权力机构还决定终止所有形式的安全协作,并在经济上不与以色列进行接触。这些决定现在还没有执行。

此外,11月15日,阿巴斯总统据报道签署了11项文书,加入相关国际协定。

姆拉德诺夫强调,2018年即将结束,但是通过谈判解决巴以冲突的前景丝毫不乐观。他表示,在缺乏一个政治地平线的情况下,所有的集体和单独努力仅只有助于管理冲突,而不是解决冲突。