联合国难民署募集27亿美元资金 应对“非洲规模最大的”南苏丹难民危机

2018 年 12 月 18 日

联合国难民署今天与合作伙伴共同发起27亿美元的募捐呼吁,以便在2019-20年间,为因多年内战而被迫逃离家园的南苏丹难民和境内流离失所者提供挽救生命的人道主义援助,应对这场非洲规模最大的流离失所危机。

成立于2011年的南苏丹是世界上最年轻的国家,但总统基尔与前任副总统马沙尔之间的权力纠纷不断升级,在2013年引发大规模武装冲突,使这个国家几乎从独立之日起就陷入动荡之中。持续近五年的战斗导致超过5万人死亡,数百万人流离失所。

今年九月,冲突各方在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴签署最新和平协议,计划于2020年举行全国选举,而马沙尔则将回归,重新出任该国的五名副总统之一。

联合国难民署发言人耶克斯勒(Charlie Yaxley)今天在日内瓦举行的记者会上表示,“南苏丹此前也曾有过多次实现和平的努力,但均未获得成功”,他呼吁交战各方尊重今年九月签署的最新和平协议。

耶克斯勒指出,尽管自九月的和平协议签署以来,南苏丹部分地区的“暴力事件显著减少”,但“难民署认为,当前南苏丹的环境仍然无法让难民实现安全返回”。

在许多情况下,儿童亲眼目睹双亲遇害,受到极其严重的暴力和创伤。——联合国难民署发言人耶克斯勒

性暴力、性别暴力,以及儿童安全仍是引发关切的主要问题。南苏丹难民中有83%是妇女和儿童,而据联合国一个人权委员会的调查显示,超过65%的南苏丹妇女和女童在内战期间遭遇过性暴力。

耶克斯勒表示,“据报告,许多妇女遭受了强奸以及其他形式的性别暴力,她们的配偶惨遭杀害,孩子则在逃亡的路上遭到绑架。在许多情况下,儿童亲眼目睹双亲遇害,受到极其严重的暴力和创伤。许多儿童不得不成为家庭的主要看护人,照顾年幼的手足,另有数千名儿童被武装团体强迫招募为儿童兵。”

今年12月初,南苏丹共有150多名妇女和女童在前往北部城市班提乌(Bentiu)的途中遭到野蛮残暴的性侵犯。联合国秘书长古特雷斯对这一严重性侵犯事件表示严厉谴责,指出这一骇人行为“令人不安地想到,尽管近期南苏丹领导人再次承诺停止战斗,但平民的安全仍然无法得到保障”。

目前,南苏丹全国共有220万人成为难民,逃往邻国乌干达、苏丹、埃塞俄比亚、肯尼亚、刚果民主共和国以及中非共和国,另有190万人在境内流离失所。

 

 

耶克斯勒表示,尽管难民署对周边国家保持边境开放,接纳南苏丹难民的慷慨之举表示赞扬,但“如此大规模的流离失所导致现有资金无法应对不断上升的人道主义需求”,在有些地区不得不对难民的收容人数加以限制。

耶克斯勒表示,收容社区的“学校缺乏教师、教室和教学材料,导致半数南苏丹难民儿童被迫失学。医疗诊所缺乏医生、护士和必须药品。在埃塞俄比亚,资金短缺导致难民获得的食品配额被迫减少。在苏丹,部分难民和收容社区居民每人每天只能使用五升水,不可避免地导致双方关系紧张。难民获得生计的机会仍然十分有限。”

2018年,难民署与合作伙伴共需要14亿美元,以支持南苏丹难民和境内流离失所者,这笔资金仅有38%到位,耶克斯勒呼吁国际社会立即加大援助和支持力度,他同时强调,推进难民与收容社区居民的团结融合,促进双方和平与和谐地共处是难民署的工作重点之一,“既帮助难民,又支持收容社区,是任何难民工作取得成功的关键。”

 

 

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