特使: 阿富汗议会选举中的违规行为在2019年的总统选举中决不可接受

2018 年 12 月 17 日

 安理会今天上午举行会议,讨论了阿富汗局势。秘书长阿富汗事务特使山本中通向安理会综述了该国近期的局势。他表示,阿富汗今年10月下旬举行的议会选举中出现了一些严重的违规行为;他希望该国选举机构能够切实改善,避免这些不可接受的违规行为出现在2019年的总统选举中。安理会当天还听取了联合国毒品与犯罪问题办公室执行主任费多托夫的汇报。

山本中通首先回顾了今年10月20日举行的阿富汗议会选举的情况。他表示,在阿富汗34个省当中的33个举行了议会选举。到现在为止,已经有29个省公布了选举结果。初步结果显示有28%的议席由女性当选,超出了规定的配额。

这次选举也是一次主要由阿富汗人筹备、执行和管理的选举,与2005年的选举有550名国际专家执行选举计划相比,今年的选举只有60名国际专家提供了咨询;同时,国际社会的选举援助资金也从2014年的1亿4000万美元下降到了今年的6000万美元。

联阿援助团图片/Najib Haidary
联合国秘书长阿富汗问题特别代表兼联阿援助团团长山本中通

在安全方面,选举日当天发生了108次证实的安全事件,造成了400多平民伤亡,这是2009年有记录以来最严重的单个选举日出现的伤亡;不过选举期间总的伤亡人数与2014年相比基本持平。

山本中通指出,在选举的筹备和执行期间,选举管理机构存在着一些重大但可以避免的违规行为,亟待改善。他希望在2019年总统选举之前,阿富汗独立选举委员会和选举投诉委员会能够采取纠正措施来解决这些问题,因为这些违规行为在总统选举中是绝不可接受的。

在和平前景方面,山本中通指出,近17年以来,阿富汗通过谈判结束冲突的前景从来没有像现在这样真切。阿富汗政府在11月底于日内瓦举行的阿富汗问题部长级会议上提出了和平计划,现在一个与塔利班直接进行谈判的工作队也已经被任命。他表示,接下来的关键步骤是阿富汗政府和塔利班的代表能够举行会见。

山本中通还表示,从今年1月初到9月30日。阿富汗一共有8000多平民伤亡,与去年的水平相当。另外,在援助阿富汗的资金方面,联合国为2019年的阿富汗人道应对计划呼吁捐款6亿1200万美元。

联合国毒品和犯罪问题办公室执行主任费多托夫资料图片。联合国图片/JC McIlwaine

联合国毒品与犯罪问题办公室执行主任费多托夫也通过视频从维也纳向安理会汇报了阿富汗的毒品问题。

费多托夫表示,自联合国毒品与犯罪问题办公室1994年开始对阿富汗的罂粟进行系统监测和记录以来,今年是种植面积是第二高的年份。与2017年的创纪录水平相比,种植面积下降了20%,同时鸦片产量下降,但两者都可归因于阿富汗遭受的严重干旱。

今年阿富汗境内外可能有超过5000吨鸦片可供生产海洛因。这意味着将会有超过600吨的出口级海洛因。

费多托夫指出,持续的高水平供应使价格跌至谷底。与2017年相比,鸦片的农场价值下降了56%,但仍为6.04亿美元,占该国GDP的近3%。

 

 

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