联合国知识问答:中国和沙特阿拉伯等14个国家的人权状况本周一开始将接受联合国普遍定期审议机制审查

2018 年 11 月 5 日

联合国最高人权机构人权理事会将于周一开始审查包括沙特阿拉伯和中国在内的14个国家的人权记录。联合国新闻下面为您介绍一下这一人权审查机制如何运作,以及它为什么重要。

 

这一进程被称为普遍定期审议,最终目标是改善全球人民的人权状况。

基本概念?

每四年半,所有193个联合国会员国轮流接受对其人权状况进行互动性审查。这个想法是平等对待所有国家,让它们交流最佳做法。

谁在进行审查?

人权理事会成立于2006年,是联合国系统改革浪潮的一部分。它由47个会员国组成,由联合国193个会员国选举产生。然而,任何国家都可以参加审查期间举行的讨论。每一个国家的审查都由随机挑选的三个国家组成的小组(称为troikas)领导。

这种“互动审查”是如何运作?

提供信息和证据,并由特别独立专家(称为“特别报告员”)和联合国会员国提出问题。民间社会组织也可以通过国家代表提交问题和证据。接受审议的国家有机会解释它们为解决所提出的问题已经采取或计划采取的行动。正式提出建议,并在需要时提供技术援助。每个国家的审查持续大约三个半小时。

哪些国家正在接受这一轮审查?

普遍定期审议审查会议每年举行三次,为期两周,每届会议审查14个国家,每年共计42个国家。此次审议会议将按以下顺序审查下列国家:沙特阿拉伯、塞内加尔、中国、尼日利亚、墨西哥、毛里求斯、约旦、马来西亚、中非共和国、摩纳哥、伯利兹、乍得、刚果和马耳他。

哪方面的人权将受到评估?

普遍定期审议评估《联合国宪章》《世界人权宣言》、受审议国批准的人权条约和国际人道主义法中规定的人权义务。

取得何种成果?

由三个国家组成的小组在接受审议国家的参与下和联合国人权办事处的技术援助下编写一份报告。本报告概述了实际讨论情况,提出问题、评论和建议,以及受审议国的答复。报告在审查后几天内得到讨论,并在人权理事会全体会议上予以通过。

是否有任何后续行动和问责?

受审议国负有执行最后报告所载建议的主要责任。各国被期待将提供资料,说明它们在审议期间做了哪些改变,以及在进行下一次普遍定期审议时人权方面出现哪些进展。国际社会和人权高专办随时准备与有关国家协商,协助并提供技术帮助。

如果一个国家不合作会怎么样?

人权理事会可以采取一系列措施,如具体调查和设立专门委员会,向不合作的会员国施加压力,并提请世界注意对这些国家加以注意。

 

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